天津“散乱污”变身记

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新华社天津2月16日电:天津的“无序污染”转型

新华社记者刘、邵祥云、黄江林

“有超过10万个箱子，他们正在加班以赶在假期前拿到订单。”天津市静海区王口镇新兴坚果食品有限公司董事长张宝明脸上挂着灿烂的笑容。一年半前，由于污染问题，工厂被勒令停产整顿。

停产后，张宝明董事长开始为企业的重生想出路。在当地政府的指导下，投入100多万元进行改造，最终验收合格后恢复生产。"现在产品质量提高了，订单也比以前多了."

不是小账户，而是大账户。2017年以来，为了打赢京津冀“蓝天保卫战”，促进优质发展，服务京津冀协调发展战略，天津展开了一场整治“分散污染”的硬仗。截至去年年底，已有22000多家“分散污染”企业得到治理。

综合安排:避免“留下死角”

“持续治理这种‘分散和污染’是实实在在的举措，其决心是前所未有的。”天津市西青区生态环境局副局长王庆茂说。

不符合环保要求的Gdp坚决被拒绝。2017年4月，天津吹响了治理“分散污染”的号角。

最困难的部分实际上是在开始时，如何掌握“分散污染”的标准已成为治理的首要问题。

由于对标准的理解不同，王庆茂坦言:“一开始规模不容易掌握，工作也不容易推进。”

2017年5月，天津市委、市政府发布《关于集中整治取缔“分散污染”企业的通知》，进一步明确了“分散污染”企业的整治标准，加大了整治力度。

“政府专门下发了文件，给我们定了方向，担心了就会打消。”王庆茂说道。

在集中调查的时候，天津市生态环境局负责整顿“打散污染”工作的副局长张泽胜，经常深入基层。“分散和污染”的企业无处不在，很多都建在角落里。如何调查摆在基层工人面前。一个主要的困难。”

天津市东丽区金桥街道办事处环境保护科科长孔德永对此深有体会:“没有别的办法，就是挨家挨户地看。”在高峰期，一天有100多人在街上，没有死胡同。”

成功是自然而然的。2017年4月至2018年底，天津市组织了10余轮调查和2轮“回望”。2017年，全市共查出“分散污染”企业21900家，2018年查出企业201家。

分类政策:杜绝“一刀切”

在王口镇，镇内道路两旁的炒货企业和物流公司的广告牌令人眼花缭乱。在冬日的阳光下，空镇上可见的天空非常蓝。

它是中国北方著名的炒货生产和销售中心。共有140多家炒货企业，年销售额达75万吨。

“这不是现在的情况。城里到处都是黑烟。”王口镇党委委员袁凯表示，自集中查处和整治“分散污染”以来，这里已有136家炒货企业被列为“分散污染”，这“令人头疼”。

治理“分散污染”是以服务企业、实现高质量经济发展为宗旨的。天津市生态环境局局长温表示，天津市坚决禁止“一刀切”的做法，集中力量整顿“分散污染”企业，而不是“全部关闭”，而是根据企业的具体情况，实行分类关停、就地升级和园区化改造。

有了这个政策，镇上开始想办法推动那些可以升级改造的企业实施“煤改气”，改善生产流程，硬化厂区，安装环保设施。“在区、镇政府的协调下，企业通过了管道天然气，解决了制约就地改造升级的关键问题。”袁凯说道。

目前，王口镇已有90家炒货企业完成改造升级，全部恢复生产，46家不具备改造升级条件的企业被关停。

不仅是静海区，天津市东丽区生态环境局副研究员柳琳也介绍说，该区有关负责同志坚持走企业化道路，按照“一厂一策”的原则，协助117家地方企业实现了就地升级改造。

通过机密政策和精确援助。张泽胜表示，截至2018年底，天津已经关闭和取缔了12864家“分散和污染”企业，搬迁了2930家企业，就地升级了6000多家企业。

长期以来:严格防止“割韭菜”

毗邻天津外环的西青区太和都市工业园已被拆除，并覆盖了一层防尘网。300多家企业曾经聚集在这里。

西青区西营门街道办事处主任傅树兴表示，产业集群形成于20世纪80年代和90年代，前两年已成为“分散污染”企业的“大杂烩”，与地理位置不相称。

集中整治工作完成后，街道煞费苦心地决定开始拆迁。目前，该公园已基本清除了空.

土地腾空后，就不能闲置。只有引进新项目，才能杜绝“分散污染”企业再次进入的可能。2017年底，园区成功引进产城一体化项目，总投资约610亿元。

傅树兴仔细计算了一下账目。在300多家企业之前，每年的税收总额约为2000万元。"一旦新项目完成，税收将是前所未有的."

柳琳也有同样的感受。“分散污染”企业被关闭和取缔后腾出的工厂和厂房的再利用，为高质量企业提供了更多的发展空间。

在东丽区金桥工业园，天津鑫盛机电设备有限公司作为第一家公司，搬进了清理“分散污染”的厂房。公司总经理助理金高兴地说，入驻工业园后，不到一年的时间，公司销售额达3100多万元，贡献税收300多万元。

记者跟随张泽胜走向基层。他说，当我们看到企业的发展和环境的改善，我们心中有一种成就感。

当被问及是否能喘口气时，张泽胜说:“我不敢放松。”这是一项长期的工作。它需要很长时间才能工作，所以没有地方可以‘分散和污染’。”

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华

来源：新浪直播网