市场监管总局：“双随机、一公开”监管减轻了企业负担

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我们的记者朱宝珍

实践表明，双随机一公开监管不仅降低了监管成本，而且显著提高了监管效率，缓解了监管对象与监管力量之间的突出矛盾，减轻了企业负担，增强了企业市场秩序第一责任人意识，适应了商业体制改革的新形势和加强事后监管的新要求。国家市场监督管理局2月12日表示。

同日，市场监管总局发布了《关于全面推进双向随机公开监管的通知》。请注意，随机检查项目分为一般检查项目和重点检查项目。重点检查项目针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例没有上限；如果抽样率高，可以通过随机抽样确定检验批次顺序。一般检查项目针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格限制。

市场监管总局和各省(区、市)市场监管部门可以根据法律法规和规章的修订情况以及工作实际情况，动态调整《市场监管总局随机抽样项目清单》，并通过相关网站和平台及时向社会公开。

此外，通知明确指出，县级以上市场监管部门要根据上级市场监管部门的工作要求和省级抽查清单，统筹安排年度抽查工作，明确每批抽查的范围、数量和时间安排，并报上级市场监管部门备案。如果检验对象和检验方法相似，应排列在一起。各省(区、市)市场监管部门要根据实际情况，合理安排各市县省级统一抽查和自行抽查的分布比例，并在每年1月底前对省级年度抽查进行统筹规划。年度抽查工作计划在自然年度制定，可根据实际工作情况进行调整。2019年抽查工作计划应在2019年3月底前完成。

各级市场监管部门应当按照年度抽查工作计划的安排，逐批抽取检查对象。在抽取过程中，根据法律法规和监管领域及执法队伍的实际情况，对不同风险等级和信用等级的检查对象采取不同的监管措施，合理确定抽样比例和被抽样检查对象的概率，并动态调整，以保证必要的抽样覆盖面和监督效果，防止过度检查和执法扰民。提取过程应该公开、公平。

根据通知，各级市场监管部门应在本次抽查任务完成后20个工作日内，通过公示系统、专业抽查系统和部门网站公布抽查结果，并接受社会监督。涉及市场主体的抽查结果应及时纳入公示系统。积极将行政处罚、黑名单等相关信息推至其他政府部门，实施联合处罚，形成强大冲击，增强市场参与者守法意识。

对于双随机抽样中发现的各类问题，应按照谁管辖、谁负责的原则进行跟踪监督。依法加大对违法违规行为的处罚力度，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关，防止监督脱节。

来源：新浪直播网