财经观察：复工复产“全球考卷”有待各国慎重作答

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新华社北京5月16日电金融观察:恢复工作和恢复生产的“全球试卷”需要各国认真回答

新华社记者

随着防治COVID-19疫情的进展，许多国家逐步放松了控制措施，加快了恢复工作和生产的步伐。如何在疫情防控和经济复苏之间找到平衡，是所有国家面临的共同问题，而这份恢复工作和恢复生产的“全球试卷”需要所有国家认真回答。

自5月份以来，许多欧洲国家在COVID-19流行病的总体积极趋势下放松了控制措施。英国政府近日公布了“疏通路线图”:第一步是“积极鼓励”13日以来无法在家工作的人重返工作岗位，食品加工、建筑、制造、物流、科研等行业率先复工；第二步，商店最早将于6月1日逐步恢复营业；第三步，酒店、餐饮等行业最早可以在7月4日恢复工作。

在英国首相约翰逊宣布“路线图”的当天，他说将建立一个COVID-19流行病预警系统。如果疫情再次恶化，政府将“毫不犹豫地刹车”。他说，英国政府现在面临的挑战是找到前进的道路，既能保持来之不易的防疫成果，又能减少封锁措施对经济的负面影响。"很难达到平衡。"。

在法国，自11日以来，约有40万家企业恢复了工作和生产，87.5万名员工将重返岗位。除了餐馆、酒吧和咖啡馆，其他商业场所也可以从同一天开始营业。然而，法国劳工部长米里埃尔·佩尼考德指出，企业仍然需要尽可能远距离工作，特别是在疫情严重的法国岛。

在德国，戴姆勒(Daimler)、大众(Volkswagen)和其他汽车公司已经重启生产，前提是测量体温等防疫措施到位。5月初，德国联邦政府与各州政府达成协议，允许所有商店在卫生和流动限制的条件下重新开业，各州可以恢复酒店餐饮业的业务，逐步开放各种娱乐场所。

分析人士指出，欧洲曾在3月份成为全球COVID-19疫情的中心，现在正进入一个新的抗疫情阶段。逐步恢复工作和生产有利于重新启动经济，缓解疫情对企业生产和投资、公共消费和就业的抑制，但也增加了疫情“二次爆发”的风险。在一些国家，局部集群感染再次出现，经济复苏的不确定性远未消除。

4月下旬，美国数十个州相继发布了恢复工作的计划，佐治亚州、南卡罗来纳州和得克萨斯州率先允许一些不必要的商店恢复运营。美国总统特朗普最近表示，未来五年美国不能处于封锁状态。尽管疫情可能再次爆发，但美国仍需要重启经济并尽快重启。一些美国媒体分析人士认为，特朗普政府急于恢复工作和生产，以拯救经济并为大选服务。

美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福西(Anthony Fauci)在接受媒体采访时表示，在控制疫情和减少经济损失之间找到平衡是一个非常困难的选择，贸然放松控制措施可能会导致一些地方的感染者数量急剧增加，带来非常危险的后果。

像欧美国家一样，日本一直在防疫和经济保护之间进行艰难的权衡。经过多日的酝酿和示威，日本政府最近决定解除34个县的紧急状态，但“有特别警告的县”除外。与此同时，疫情相对稳定的爱知和福冈曾被指定为“特别警戒县”，并提前放松。

到目前为止，日本只有东京和神奈川等8个县实施紧急状态。这八个都道府县覆盖了大都市地区和大阪地区的主要区域，是日本最重要的经济聚集区。

日本第一生命经济研究所的首席经济学家Hideki Kumano分析说，提前解除39个县的紧急状态预计将减少约7.4万亿日元(约107日元/美元)的经济损失。然而，其余八个县的经济产出约占日本经济总产出的一半，这对日本经济仍有很大影响。

在拉丁美洲，虽然抗疫形势依然严峻，但一些国家在经济下行压力下已经开始或正在考虑逐步恢复经济活动。

墨西哥政府最近宣布了“新常态计划”，将在确保安全的前提下，从本月18日起分三个阶段恢复各领域的工作和生产。厄瓜多尔政府最近宣布，跨境道路货物运输已经恢复正常，并逐步重新开始建设、渔业和商业活动。

在阿根廷的布宜诺斯艾利斯，花店、玩具店、香水店和电子设备店等商店于12日恢复营业，汽车和摩托车经销商可于14日恢复工作，但服装店、餐馆、理发店、酒吧和大型商场仍不允许营业。

分析人士指出，拉丁美洲近年来遭受了严重的经济衰退，现在正遭受COVID-19流行病的折磨。面对沉重的经济压力，一些国家在疫情没有得到完全控制的情况下开始逐步恢复工作，这是最后的手段。拉丁美洲国家今后在预防和控制这一流行病方面将面临巨大压力。

中国的表现是显著的，各国都交出了恢复工作和生产的答案。乌克兰国家战略研究所高级研究员安德烈·贡萨鲁奇说，中国政府对中小企业采取了积极的扶持政策，根据实际情况及时调整了财政和货币政策，促进了经济的逐步振兴。

澳大利亚著名经济学家、澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德里斯代尔(Peter Drysdale)表示，中国恢复生产和经济救助的政策有利于经济复苏，中国经济早日复苏对全球经济复苏是个好消息。

来源：新浪直播网