证监会有关部门负责人针对3日开市相关问题答记者问

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据证监会发布的消息，证监会负责人今晚回答了记者的提问，称经过综合评估，决定于2月3日正常开市。这一安排与《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》相一致，也与《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、外汇局关于做好春节假期后金融服务工作的通知》相衔接。

同时，疫情爆发后，许多期货经营机构确实报告称，在目前情况下，它们继续进行期货夜市交易，一些机构在人员、操作维护、安全等方面存在困难，希望暂停夜市交易。对此，我们进行了认真的研究。为做好特殊时期疫情防控工作，我会决定从2020年2月3日晚起暂停期货夜市交易，具体恢复时间另行公布。

以下是全文:

a股市场将于2月3日开放。关于投资者关注的相关问题，中国证监会相关部门负责人2日接受了采访。

1.记者:根据沪深两市的公告，a股市场将于2月3日开盘。最近，新型冠状病毒肺炎确诊病例的数量仍在增加。有必要再次推迟市场开放吗？证监会对此有何考虑？

答:感谢市场各方对股市开放的关注和建议。中国证监会对所有方案进行了负责任的论证，充分听取了各方意见，经过综合评估，决定于2月3日正常开放市场。这一安排与《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》相一致，也与《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、外汇局关于做好春节假期后金融服务工作的通知》相衔接。

在党中央、国务院的坚强领导下，战胜疫情的斗争正在有效地进行。至于股市的开市时间，无论是2月3日还是继续推迟，都有好处也有坏处，两害相权取其轻。如果我们继续拖延市场开放，可能有助于消化恐慌，有助于交易所、证券机构和投资者做好准备，并配合一些地区的假期延长。同时，应该注意的是，股票市场的开放是经济体系正常运行的一个重要指标，进一步延迟开放市场将带来新的问题。例如，a股市场关闭时间越长，累积压力越大，不确定因素越多。又如，由于银行间市场、外汇市场和债券市场将于2月3日开放，如果股票市场单方面关闭，可能会给跨市场交易的投资者带来流动性困难，也会对金融体系的正常运行造成障碍。再比如，中国股市的国际化程度越来越高，而a股长期处于领先地位将影响跨境投资者交易的连续性和顺畅性。目前，95%以上的证券交易是通过互联网渠道进行的，保留了电话下单的服务模式，从技术上可以避免投资者聚集。更重要的是，股市交易规则不应随意改变，否则市场预期将受到影响。股票市场是经济和社会的晴雨表，也具有自我修复和调整的功能，应该从两个方面来对待。

当然，鉴于疫情的爆发和近期海外市场的反应，有关部门将对a股市场开放后可能出现的变化保持高度警惕，坚持底线思维，引进和研究套期保值工具，缓解市场恐慌。昨天，中国人民银行、财政部、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局发布了《关于进一步加强金融支持防控新型冠状病毒肺炎的通知》，提出了保持合理充裕的流动性、对重疫区企业特别是小微企业给予差别化信贷支持、对重危企业发放或展期贷款等30项切实可行的措施。据了解，有关方面正在研究恢复生产、稳定经济的政策措施。大量信息表明，新的肺炎是可以治疗和控制的，而且疫情的影响不会是长期的。我们相信，随着一系列政策措施的出台和实施，它将在提高市场预期和防止非理性行为方面发挥更好的作用。

总的来说，2月3日股市的开放是权衡各种因素的结果，从一个方面来看，这表明了对市场和规则的尊重以及克服困难的信心。

2.记者:a股市场开放后，能否保证证券交易的顺利进行，如何保证防疫的安全？

答:为了提高证券交易服务的效率和安全性，从2012年开始，我将推动证券公司实现证券经纪业务信息技术系统的集中管理。目前，证券交易结算系统及相关数据信息由证券公司总部统一运营管理，证券营业部主要为客户提供开户、回访、答疑等服务活动。通过网络终端和移动应用进行证券交易的比例已经超过95%。此外，早期的电话委托仍在使用，可以满足投资者对场外证券交易的需求。据此，1月28日，我部将下发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》，要求行业在疫情防控过程中引导投资者开展场外交易活动。最近，各证券公司也相继发出通知，向客户详细告知服务流程。

据我们了解，原则上所有证券公司都暂停了证券营业部的现场交易服务，引导投资者通过网络终端、移动应用等非现场方式进行证券交易。对于少数不熟悉网上交易的客户，他们将继续通过电话委托提供支持，确保满足投资者的交易需求。如果真正需要现场办理业务的客户很少，证券公司也提供了预约安排，并根据客户的申请，分阶段安排投资者在柜台办理业务。市场开放后，各证券营业部只安排最少的现场值班人员，要求所有进入现场的人员测量体温，佩戴口罩，并定期进行清洁和消毒。基金管理公司和期货公司也做了同样的安排。

我已经要求证券公司继续通过短信、终端提示等方式向投资者进行解释和引导，提供详细的操作指引、顺畅的咨询和联系信息，及时回答投资者的问题。

3.记者:新型冠状病毒爆发后，许多期货经营机构报道称，他们希望暂停期货的夜间交易。中国证监会对此有什么计划吗？

答:疫情爆发后，不少期货经营机构确实报告称，在目前情况下，它们继续进行期货夜市交易，一些机构在人员、操作维护、安全等方面存在困难，希望暂停夜市交易。对此，我们进行了认真的研究。为做好特殊时期疫情防控工作，我会决定从2020年2月3日晚起暂停期货夜市交易，具体恢复时间另行公布。

4.记者:在疫情防控期间，一些企业的经营活动受到了一定程度的影响。相关的股票质押融资和证券借贷业务有哪些风险，对策是什么？

答:目前，股票质押业务规模稳步下降。股票质押融资市场余额为0.88万亿元，比峰值低45%以上。融资期限大多为1-3年，整体履约保证率约为213%；整个市场融资融券余额约为1.05万亿元，占a股流通市值的2.13%。整体保证率超过280%。市盈率超过50倍的股票融资余额不到三分之一。自2019年以来，整个市场平均每日清算金额约为2000万元。上述业务具有一定的安全裕度，风险总体可控。

鉴于疫情客观上对部分企业和个人的经营活动和现金流量造成暂时影响，为缓解相关企业和个人的流动性困难，减少市场影响，建议根据不同地区的疫情情况采取措施:一是在疫情防控期间股票质押协议到期，客户因还款困难申请展期。 如客户在湖北省(即在湖北省注册的企业或居住在湖北省的居民，下同)，可申请续期六次。 如果是其他地区的客户，可以通过与证券公司协商延长3至6个月。二是疫情解除前，湖北省融资融券客户和其他地区融资融券客户因疫情被隔离或救治后，证券公司未主动实施强制清算；对于其他客户，证券公司应主动按照约定加强与客户的沟通，并适当延长客户补充抵押品的时间。

银监会还对银行和信托公司提供的股票质押贷款做了相应安排。

针对证券公司流动性问题，中国证监会和中国人民银行积极支持证券公司通过在银行间市场和交易所市场发行专项金融债券、短期融资券和公司债券等方式补充流动性，提高相关融资额度，支持证券公司通过增发股票补充资本。

5.记者:在疫情防控期间，中国证监会有哪些政策支持措施来缓解受影响企业到期还本付息的压力？

答:与全年平均水平相比，今年一季度外汇债券市场对公司债券的到期和转卖压力不大，风险总体可控。2020年2月，有65只公司债券面临到期转卖，总额为688亿元；2020年3月，有212只公司债券面临到期转卖，总额为2317亿元。但是，考虑到新型冠状病毒疫情对部分企业采购、生产销售和现金流量收取的暂时影响，企业正常的偿债资金筹集活动也将受到影响。不排除有些企业会遇到短期流动性困难，导致无法按期偿还债券本息。

为缓解相关企业流动性困难，防范违约风险，降低市场影响，我们将采取相关措施。一方面，对于防疫控制期到期的公司债券，如果发行人生产经营正常，我会通过设立绿色通道等措施支持新老债券；另一方面，我会积极引导证券公司等中介机构做好相关风险监控和市场服务工作，督促托管人积极履行职责，加强与投资者的沟通和协调，积极引导投资者通过与发行人达成展期安排、调整偿债周期等方式，帮助发行人度过疫病防控期到期的公司债券的困难时期。

6.记者:受新型冠状病毒肺炎疫情影响，资本市场可能大幅波动。之前正在推进的资本市场改革会受到影响吗？

答:我们注意到，国内外市场已经对新的肺炎疫情做出了反应。在党中央的坚强领导下，在全国人民的共同努力下，这场流行病将会被战胜。疫情对市场的影响是短期的，不会改变中长期趋势。

去年，资本市场改革取得重大突破。我们推出的“十二条深改”立足于资本市场的长远发展，涉及深层次的制度改革，旨在完善资本市场的基本制度，强化市场功能，提高市场效率，增强内部稳定性。这些改革是根本性、系统性、市场化和法制化的改革，将有利于整个资本市场，并为市场各方带来更多机遇。因此，推进改革的方向和决心不会因为疫情带来的暂时困难而改变。

过去30年的实践表明，中国资本市场的稳定健康发展，根本上取决于改革。只有通过改革，我们才能真正建立一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场。这样的市场肯定会更有吸引力。

来源：新浪直播网