新能源汽车补贴今年不会大幅退坡 市场或迎融冰时刻

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几天前，新能源汽车股的走势引人注目。风能数据显示，1月13日，170多种新能源汽车指数股票上涨。截至当日收盘，北汽蓝谷(600733，sh)和比亚迪(002594，sz)均有每日涨停；东风科技(600081，sh)上涨5.76%；中通客车(000957，深圳)增长3.7%。此外，电力设备制造企业特瑞德(300001，sz)也上涨了9.98%。

新能源汽车行业的激增与有利的政策刺激密切相关。1月11日，工业和信息化部部长苗伟在“中国电动汽车100强论坛(2020)”上说:“2020年7月1日，新能源汽车补贴不会进一步下降。”

随后，工业和信息化部相关部门负责人解释说:“为了稳定市场预期，确保行业健康可持续发展，今年新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会大幅下调。我希望工业企业坚定信心。加大创新力度，提高产品质量，加强市场开发，共同推动中国新能源汽车产业的优质发展。”

工业和信息技术部

自2019年7月以来，曾经引人注目的新能源汽车市场销量连续六个月同比下滑。根据中国汽车协会的数据，2019年，中国新能源汽车的生产和销售分别为124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4%。中国电动汽车100强委员会副主席董阳认为，这与2019年新能源汽车补贴大幅下降有关。

“过去，新能源补贴每年约有20%被取消，去年则有75%被取消。从企业的角度来看，这种下降已经低于企业的毛利率。”董阳在上述论坛上表示，新能源汽车补贴过大，将导致企业毛利率下降，产量开始萎缩。这种现象将持续大约两年。因此，对于电动汽车来说，政府在2020年最重要的事情是“稳定政策”并做出决定。

全国政协副主席、中国科协主席万钢也在上述论坛上发言，建议在2020年底前稳定现有的新能源汽车财政补贴政策，不要对补贴产品的技术指标进行新的调整，使企业在取消补贴后能把更多的时间和精力投入到产品规划和研发上。

万钢认为，推进新能源汽车的市场化发展，首先要坚持战略领导，实现高质量的产业发展；其次，要把握新能源汽车转型升级的方向，协调氢能和燃料电池汽车的发展，加强政策创新，促进各方合作。

随后，苗伟在上述论坛上表示，“2020年7月1日，新能源汽车补贴不会进一步下降。”苗伟关于新能源汽车补贴政策的明确声明让新能源汽车市场放心了。

“此前，这位官员提出，国家对新能源汽车的补贴将从2017年到2020年底逐步减少。在2020年新能源汽车补贴政策宣布之前，业界普遍认为今年将在2019年的基础上完全撤销。不过，根据苗伟和工业和信息化部的回应，2020年新能源汽车补贴政策的可能性很大，与去年类似，这将为汽车企业留下更长的缓冲时间。”中国汽车工业协会助理秘书长徐海东说。

融冰的时候到了

优惠稳定的政策将在很大程度上促进新能源汽车市场从政策驱动向市场驱动的平稳过渡。

一些分析人士指出，在技术不足以完全支持企业消化补贴的巨大压力下，新能源汽车补贴可能不会立即完全撤销，应继续“扶马助骑”。虽然这种“送”会有很多弊端，比如市场上会存在一些没有核心技术和竞争力的企业，但如果贸然取消所有补贴，会给新能源汽车制造商带来较大的心理冲击和影响，会使那些真正在技术上投入巨资的企业和R&D放弃或减少对技术和R&D的投资..因此，新能源汽车补贴政策必须逐步取消，并进行调整和优化，使补贴政策发挥更好的作用。最重要的是鼓励企业加强技术研发，提升产品核心竞争力。

比亚迪在2019年半年度报告中指出，新能源补贴下调将会给行业内相关企业带来更大的利润压力，但从长远来看，将有助于优化新能源汽车产品结构，促进优胜劣汰，促进新能源汽车行业健康发展。随着新能源汽车补贴的大幅下降，新能源汽车产业的发展将更加市场化。技术领先、质量可靠、市场信誉良好的新能源汽车制造商有望进一步扩大市场份额，巩固领先地位。

SAIC主席、党委副书记王晓秋也在上述论坛上提到，自2019年6月以来，新能源汽车销量基本下降了两位数，这意味着中国新能源汽车市场正式进入后补贴时代。为了应对后补贴时代的挑战，SAIC提出了“蓄势待发、创造竞争”的主张，试图尽快走出调整阶段，实现新的发展突破。

在苗伟看来，2020年对中国汽车工业来说是具有里程碑意义的一年，新能源汽车的长期发展趋势没有改变。

“2018年以来，中国汽车市场进入了市场和产业结构调整时期。目前，已逐渐见底并趋于稳定，未来仍将有广阔的发展空间。”苗伟指出，从目前中国新能源汽车的销量来看，已经恢复到2019年新能源汽车补贴大幅下降之前的平均水平，这表明上述政策的负面影响正在逐渐减弱。

值得注意的是，2020年也是外资和合资汽车公司在新能源汽车领域发挥实力的第一年。以特斯拉为代表的主流外资汽车公司发布了极具竞争力的新车型，这是指国内新能源汽车市场。“狼来了”已经成为业界的共识。

然而，在苗伟看来，中国目前拥有世界上最大的新能源汽车市场、最完整的产业支撑体系和最完善的政策支持体系。在这个过程中，一批具有国际竞争力的优秀企业通过竞争脱颖而出。“中国新能源汽车产业已经具备了良好的规模效应优势和发展环境。今后，我们将继续坚持发展新能源汽车的国家战略，巩固和发展来之不易的良好势头。”苗伟说。

来源：新浪直播网