重磅消息！新年首次国常会确定促进制造业稳增长具体措施

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今年国务院第一次常务会议稳中有升，第一枪是制造业稳中有升。

支持制造业的四项措施

1月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定了促进制造业平稳增长、稳定经济发展基本态势的措施。

会议确定了四项政策:

首先，我们必须推动改革和创新。大力改善经营环境，继续实施以制造业为重点的减税和减费措施。推动降低制造业电力成本和企业电信资费，全面放开规模以上工业企业参与电力市场交易。引导金融机构创新缓解中小企业融资困难的方式。实施差别化信贷政策，鼓励增加制造业中长期贷款，更多股权投资和债券融资向制造业倾斜。加强知识产权和知识产权保护。

第二，要大力发展先进制造业，引进信息网络等新的基础设施投资支持政策，推进智能化和绿色制造。充分发挥民营和中小企业在制造业投资中的作用，鼓励企业加大技术改造投入，利用先进适用技术提升传统产业，推动重大创新技术和产品的应用，增强产业基础能力，培育新的动能，提高劳动生产率。

第三，扩大制造业的开放。消除影响制造业对外开放政策实施的各种障碍，鼓励企业面向国际市场参与竞争和开展合作。完善规划、用地、用海、用能政策，推动国内外制造业重大投资项目尽快投产。鼓励和支持中西部和东北地区承接产业转移，吸引外资。

第四，我们必须挖掘内需潜力。完善措施促进汽车工业改革和发展。推广符合国内需求的工业产品，增加品种，提高质量，创造品牌，丰富消费者的选择。

为什么制造业是今年稳定增长的“第一枪”？

从去年开始，中央政府就非常重视制造业。去年7月，中央政治局会议首次提出“稳定制造业投资”。中央经济工作会议在部署今年工作重点时，甚至多次提到制造业，如“提高制造业水平”、“促进传统制造业优化升级”、“建设一批具有国际竞争力的先进制造业集群”。

民生银行(港股01988)首席研究员文彬表示，制造业转型升级是高质量经济发展的必然要求，制造业的高质量发展离不开金融信贷等政策支持。

去年以来，工业企业利润增长率一直保持负增长，制造业投资创下有数据以来的新低。去年1月至11月，制造业投资增速仅为2.5%，而2018年同期为9.5%。

制造业投资占固定资产投资的近三分之一，相当于基础设施投资和房地产投资，已成为拉动整体投资的三大力量。因此，稳定投资，稳定制造业投资是关键。

摩根士丹利华信证券首席经济学家张军对《上海证券报》表示，在经济低迷时期，企业增加资本支出的意愿和能力将下降，政府将在信贷、税收和产业政策等方面给予大力支持，从而推动高科技研发和高端装备制造业的扩张。

最近，各部和相关部门采取了积极行动，促进制造业的发展。银监会召开金融服务业优质发展座谈会，要求大银行在2019年实现制造业全部贷款的基础上增加信贷供应。

张军预测，后续政策对制造业的信贷和融资支持将是大势所趋。他强调，“尽管今年制造业投资增速仍存在下行压力，但在政策支持和高新技术制造业进一步发展下，制造业投资进一步大幅下滑的可能性可能较低。”

许多部委今年的政策重点是先进制造业

许多部委在部署今年工作重点时，也提到了制造业特别是先进制造业的发展。

例如，工业和信息化部提到，应努力稳定对制造业的投资，引导资金投资于具有乘数效应的先进制造业和基础设施短缺等领域，促进工业和消费的“双重升级”。坚持智能制造的主方向，继续深化人工智能、区块链、物联网、大数据等技术创新和产业应用。，在更广的范围、更深的层次和更高的层次上推进工业化和信息化的融合。

财政部指出，要推进产业转型升级，支持新能源汽车发展，研究建立与支持创新相适应的政府采购交易制度、成本管理和风险分担机制。

制造业投资预计今年将会回升

至于今年的制造业投资情况，许多分析师预计增长率将会回升。

交通银行首席经济学家连平表示，在降低制造业增值税税率和融资成本的作用下，制造业运营成本将会降低，投资预期将会提高。在建设制造强国的政策支持下，高科技制造业、高端装备制造业、新能源和新材料制造业的投资将保持快速增长。2020年，制造业投资增速将适度回升，预计增长4.5%。

兴业银行首席经济学家鲁正伟认为，多种因素支持制造业投资的低增长率保持稳定。最近，工业企业的累积利润增长率已经稳定，库存周期接近底部。随着去库存化的完成，制造业投资的增长率可能会稳定下来。此外，在出口改善的推动下，制造业投资增长率有望企稳。

今年哪些制造业有投资机会？CICC(港股03908)在最新的研究报告中指出，产业链的库存周期有望在2020年向上传导；从中长期来看，工业自动化和设备制造业具有持续高速增长的基础和动力，空的龙头企业数量相当广泛。

来源：新浪直播网