莫开伟：资本市场生态仍需进一步改观

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莫凯威

1月26日，中国证监会迎来了新一任主席:易会满被任命为中国证监会第九任主席。

市场对中国证监会新任主席充满期待。但是，有一点需要认识到，中国资本市场的改革还很不到位，要理顺资本市场的各种关系，任仲还有很长的路要走，这不是一个人能做到的。

显然，中国资本市场的问题是环境和生态的优化。

在资本市场建设中，制度是第一位的。不可否认，中国资本市场或多或少存在混乱。笔者希望证监会在下一步加强资本市场体系建设，推进各项基础制度建设。其次，中国证监会应在完善制度的基础上，对人为操纵市场、重大违法违规行为、鼠仓等行为发起猛烈攻势。，从而增强监管的威慑力量和威慑力量，使上市公司和上市企业都能坚守“法治与德治”的底线。

具体来说，主要是加强资本市场体系建设和完善，推进各项基础制度建设，尽快出台和实施修订后的《证券法》，加快上市公司重大资产重组、上市公司股份回购、上市公司信息披露等的修订。法律法规，抓紧制定国债法、期货法、证券交易法、证券投资基金法等法律文件，尽快出台《投资银行法》，特别是要建立资本市场的正常退出机制，重塑资本市场的“法治”生态，使资本市场在完善的制度框架下健康运行。

不仅如此，还要严格进入市场。太多的公司通过ipo上市，这可以给投资者带来一些新的利益，但也带来资本市场资金的稀释，导致股市估值的下降。对此，中国证监会应严格控制ipo准入，保持上市公司数量总体稳定；加大垃圾公司的清理力度，为优质企业腾出空上市空间，使上市企业的增长率能够适应客观经济发展和投资者的投资能力，防止资本市场的“失血”现象。

更重要的是，要建立有效的投资者保护机制，为重塑资本市场生态奠定坚实基础。下一步，中国证监会要把保护中小投资者权益放在重要位置，完善保护投资者权益的法律法规，建立保护中小投资者权益的专门保护机构，具体依法受理各类上市公司侵权民事赔偿案件。维护中小证券投资者的权利；建立罚没专户，对因上市公司退出资本市场或因重大违规行为被强制退市而遭受损失的投资者进行补偿，杜绝上市公司的各种侥幸行为，解决投资者的后顾之忧。

(作者是著名的金融评论员)

编辑朱昱

来源：新浪直播网