发改委宣布告别“户口” 这些城市楼市将有大变化

本篇文章1812字，读完约5分钟

4月9日，受国家发展和改革委员会发布《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《任务》)的消息影响，许多城市继续加大户籍制度改革力度，放宽落户限制，今天，城镇化和一、二线城市房地产企业上市公司股价已走出市场。

三种类型的城市欢迎增量定居

郭盛证券分析师刘玉认为，二类大城市应该把重点放在具有强大吸引力和限购政策的城市。预计这些城市将受政策影响较大，可分为三类:1)京津冀、长三角和粤港澳的二类大城市，如无锡、宁波。2)三大城市群以外的第二、第三城市，如长沙。3)人口大省的前两个城市。除上述三类城市外，其他城市需要综合考虑经济总量、产业结构、教育医疗资源等公共服务和自然环境等因素。

中原地产首席分析师张大伟表示，从2000年到2016年，中国的城市化率从36.22%上升到58.52%，但中国的城市户籍率和城市化率的差距为18.87%。2018年，中国常住人口与登记人口的城市化率之差达到16.21%，而与家庭分离的人口仍达到2.86亿。在很大程度上，居住在城市意味着享受义务教育和其他公共资源配置。从趋势来看，中国仍存在巨大的户籍城市化。

在“任务”中，许多类型的大城市放宽或取消了定居限制，促进了1亿人在城市定居。事实上，杭州、海南等地已经通过人才引进政策放松了对特定人群定居的限制。二类大城市定居条件的全面放开和放宽，有望为东南发达地区、成渝地区和西南省份的强势三线城市吸引大量定居人口。

据中原地产研究中心统计，截至目前，2019年已有50多个城市出台了人才引进、安置等各项政策。在强度和数量方面，刷新历史记录。尤其是在二线城市和省会城市，人才安置和住房补贴等政策已经出台。从政策的细节来看，这些人才政策主要吸引高学历的毕业生和其他人才，并且他们有较高的年龄、当地工作年限和社会保障要求。

在《任务》中，中等城市的定居门槛是完全分散的。指出城市常住人口100万至300万的二类大城市应完全取消定居限制；常住人口300-500万的I型大城市应全面放开和放宽定居条件，完全取消对重点人群的定居限制。业界普遍认为这有利于三线城市吸引人才。

住房和城乡建设部此前发布的《2017年城乡建设统计年鉴》显示，城市人口在100万至500万之间的城市有近70个，其中人口在300万至500万之间的城市有Xi、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州和杭州。济南、青岛、大连、长春等。；人口100万至300万的城市有太原、长沙、苏州、石家庄、南昌、汕头、南宁、福州、无锡、合肥、东莞、乌鲁木齐、贵阳、洛阳、徐州、厦门、唐山、宁波、邯郸、兰州、临沂、淄博、常州、温州等。

此外，本任务中提到，超大城市应促进产业和人口向一小时交通圈扩散。对此，张大伟表示，未来，三四线城市在一些大都市地区将是产业布局和人口安置的重点，这些城市也有很大的发展潜力。

房企有很强的三线布局

最近，从房地产企业的态度来看，由于一线城市限购限贷政策没有放松，整体进入了存量房时代，大部分房地产企业仍然瞄准二线城市和强势三线城市。

当代地产执行董事兼总裁张鹏最近表示，就城市而言，一线城市在更大范围内没有感觉到放松的迹象，2019年房地产行业的主战场可能是二线城市和实力较强的三线城市。

徐汇控股集团董事长林忠早前表示，根据国际经验，一个国家的城市化率在50%之前，一线城市有很强的集聚效应；在城市化率从50%发展到70%的过程中，二线和实力雄厚的三线城市将会出现很多机遇。林忠认为，“特别是长江经济带、成渝、桂阳、Xi安等中西部二、三线城市，以及形成了自己特色产业、持续引进人口的新兴都市圈，将为房地产市场带来新的机遇。随着人口和工业发展的三个四线城市的引入，增长机会尤为明显。"

土地市场也间接反映了这一趋势。最近，长江三角洲很多地方的土地市场明显回暖，甚至出现了很多房地产企业争高地价的现象。根据中国指数研究院的数据，在2019年3月25日至2019年3月31日的一周内，长江三角洲占据了前10大住宅用地交易总量的一半。在底价列表中，长三角地区的宅基地交易十分活跃，占到了列表的一半。3月份，杭州的平均保险费率达到36%，明显高于其他城市。

据张大伟分析，2018年，由于土地市场持续调控和融资压力，部分企业占用土地较少。然而，随着近期RRR的减持和融资压力的缓解，一些企业再次进入土地市场抢占土地，尤其是在一些热点城市。最近土地市场明显活跃起来，地价也迅速上涨。

来源：新浪直播网