ST康美实控人被抓 严惩造假为牛市夯实法治基础

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每个评论员许帅

上周末，国务院副总理刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)第三十六次会议，研究打击资本市场违法犯罪活动。

这也是金融委员会过去三个月来四次呼吁打击资本市场的非法和欺诈活动。频率和密度相对较少。在财务委员会的前三次会议中，资本市场只被列为会议内容之一，其余的还涉及到国民经济的其他方面。这一次，财务委员会的会议可以说是一次专门研究资本市场的会议，受到高度重视。

从4月7日召开的财务委员会第25次会议，提出要坚决打击各种欺诈和欺诈行为，到4月15日召开的第26次会议，要求严肃处理欺诈和欺诈行为，再到5月4日召开的第28次会议，强调对资本市场欺诈行为的零容忍，最后到最近强调对资本市场违法犯罪行为全面实施零容忍。从财务委员会4次呼吁的措辞来看，其严重性是逐渐增加的。

措辞的变化反映了高层结构对资本市场的道德、法治、规则、诚信和制度建设的严格要求和高标准，这本身就为成熟市场的内生发展奠定了基础。

从时间上看，财务委员会召开了一次关于资本市场的特别会议，或许是考虑到了牛市。自7月1日以来，a股指数大幅上涨，上证综指已突破3400点。在数万亿日交易额的背后，是源源不断的增量资金进入市场。充裕的流动性将提高证券资产的估值，而上市公司的任何好消息都很容易导致股价飙升。然而，如果上市公司的董事和实际控制人通过欺诈、热点等违法行为影响投资者的预期，误判的投资者很容易遭受损失。

解决上市公司在市场初期的欺诈行为，是一个稳定而深远的牛市的先决条件，而要做到这一点，需要法治的力量。

资本市场的法治绝不仅限于新证券法。欺诈责任人具有违法行为性质的多重性，涉及不同法律的跨学科要求。例如，上市公司实际控制人的欺诈行为可能涉及新证券法和刑法。上周，圣康美房地产公司的负责人马兴田因涉嫌违规和未能披露重要信息而被公安机关采取强制措施。然而，《刑法》第161条规定了非法披露和不披露重要信息罪。

因此，我们可以看到，财务委员会的措辞再次提到证券与司法的合作，坚决打击和遏制资本市场的违法犯罪活动。例如，与立法机构合作，加快刑法的修订，进一步完善惩治违法犯罪行为的法律制度，加大处罚力度。

7月，《刑法修正案(XI)》(草案)正式发布，对资本市场违法行为的处罚力度大大加大。《刑法》第一百六十一条规定，非法披露或者不披露重要信息的，处三年以下有期徒刑或者拘役。(草案)不仅三年以下有期徒刑提高到五年以下有期徒刑，而且情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。欺诈发行股票和债券罪也有待修正。

新证券法的高额罚款增加了违法成本，刑法的修改对资本市场的欺诈行为形成了更强的约束。让上市公司和其他市场参与者知道，只有遵守法律和纪律，并保持自己的和平是正确的方式。同时，它也将为市场奠定坚实的法治基础，使牛市稳定而深远。

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来源：新浪直播网