老被95/96开头的号码骚扰？工信部出大招整治了

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我无聊死了！我每天接到六个电话，其中五个是骚扰电话。李女士在北京工作，她要么卖掉房子，要么让她申请英语培训班，最近她向《国家商报》的记者抱怨道。

在日常生活中，许多人对李女士有类似的经历，并讨厌骚扰电话，但似乎没有解决办法。

近日，工业和信息化部发布了《关于加强呼叫中心业务管理的通知》(以下简称《通知》)，明确表示为保护用户合法权益，将努力整顿骚扰电话。《通知》建议加强对呼叫中心企业的信用约束，因其骚扰电话被政府相关部门通报、约谈和处罚，将被依法列入电信业务经营不良和失信名单。

切断骚扰电话的利益链

骚扰电话问题由来已久，作为主管部门的工业和信息化部多次下发文件加强骚扰电话的整改。2018年7月，工业和信息化部等13个部门发布了《骚扰电话综合整治专项行动计划》(以下简称《计划》)。从2018年7月至2019年12月底，在全国范围内开展了骚扰电话综合整治专项行动。

《纲要》要求对商业营销、恶意骚扰和违法犯罪骚扰电话进行整改，规范通信资源管理，加强源头治理，打击非法获取个人信息，共同切断骚扰电话利益链，实现商业营销电话规范拨号的目标，大幅减少恶意骚扰和违法犯罪电话。

工业和信息化部信息通信管理局在解释本通知时表示，工业和信息化部在《保护人民》中高度重视严格控制骚扰电话和人民群众的合法权益。自2018年以来，教育部、住房和城乡建设部、银监会等12个部门联合开展专项整治，取得一定成效。

然而，在此期间，利用95/96号码进行骚扰电话的问题十分突出，人们反应强烈，给治理工作带来了负面影响。工业和信息化部信息通信管理局认为，原因分析部分是由于呼叫中心企业守法意识淡薄，重利益轻责任，管理措施不到位，为商业营销企业打骚扰电话提供了便利。

工业和信息化部信息通信管理局表示，此次整改的总体思路是坚持问题导向，抓住市场准入、代码管理、准入管理、业务行为管理和违法处置五个关键环节，严格规范，努力有效遏制呼叫中心企业短时间内使用95/96号码进行骚扰电话的问题。

该局在解释中提到，工业和信息化部将继续与相关部门合作，加强源头治理，共同切断骚扰电话的利益链。

加强对企业的信贷约束

本通知共分六个部分，针对呼叫中心业务管理的相关环节，明确加强准入管理，要求不得开展商业营销呼叫服务。要求电信管理机构对申请企业进行现场检查，不符合要求的，拒绝受理许可申请或者行政许可。

在加强号码管理方面，原则上要求呼叫中心电信业务接入号码只启用来电功能。呼叫中心企业在开业前，应当按照规定如实记录电信业务接入号码的经营者、使用目的、呼入和呼出情况，不得擅自转让、出租或者非法使用代码资源。

在加强准入管理方面，要求运营商在提供准入服务之前核实必要的信息并保存记录，不符合要求的不得提供准入服务。明确规定，提供商业营销呼叫服务的呼叫中心企业不得提供接入服务。

此外，《通知》还明确了呼叫中心业务仅运营呼叫中心系统和座位租赁服务；定义自用类型、劳动力外包和仅提供技术服务，如代表他人建立呼叫中心系统，都不是运营呼叫中心业务的案例。

此外，在文件的岗位要求部分，要求相关企业立即进行自查，并在今年7月30日前完成自查整改。

加强对呼叫中心企业的信用约束，因骚扰电话受到政府相关部门的通报、约谈和行政处罚，被依法列入电信业务经营不良和失信名单。电信管理机构和运营商将在新许可、接入号码备案、新接入、合作等环节实施信用约束。

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来源：新浪直播网