易会满：五大新举措推进科创板建设！

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昨日(6月18日)上午，第十二届陆家嘴论坛在上海举行。中国证监会主席易会满担任本次论坛的轮值主席。展望“后流行病”时代，易会满介绍了中国证监会下一步深化资本市场互联互通、继续推进科技板块建设的实施方案。

易会满表示，中国证监会将进一步优化沪深港沪港通机制，扩大深港通的投资范围和目标，进一步完善沪港通业务，进一步扩大交易所交易基金的互联互通。此外，为继续推进科技板块建设，中国证监会提出的措施包括:加快推进科技板块上市，引入做市商制度，研究允许旧新股转让等创新制度，及时引入科技板块再融资管理措施，发布科技板块指数。

据了解，陆家嘴论坛的外宾比例达到了历年来的最高水平，出席会议的外宾都表示了他们参与中国市场的热情。全球最大的资产管理公司贝莱德(BlackRock)董事长在论坛上的讲话中表示，他将继续扩大在中国的业务。

对沪深两市的投资将会扩大

今年以来，中国资本市场的开放步伐并没有因为疫情而放缓，而是进一步加快。

易会满在讲话中表示，中国证监会今年进一步支持开放的措施包括:证券基金和期货机构的外资股提前全面放开，6家外资证券公司顺利落地；Qfii/rqfii完全取消配额限制。与海外机构投资者保持良好沟通，增进互信，保持整体外资净流入；加强与海外监管机构的合作，共同打击上市公司财务欺诈行为；保持一定实力，坚持市场化和法治化方向，全面深化资本市场改革。科技板块制度创新、创业板和试点注册制度改革、新三板改革等重大举措正在陆续实施。

目前，互联渠道在资本市场开放中发挥着重要作用。据国家外汇管理局统计，在股票市场上，通过沪深港联动渠道，外国投资者持有的股票市值占外国投资者持有的股票总市值的60%；在债券市场，在债券渠道下，参与机构的数量和日均交易量都超过了直接市场准入渠道。

易会满指出，下一步，中国证监会将继续坚持“开放、合作、共享”的理念，加快资本市场高水平双向开放，继续深化资本市场互联互通。相关措施包括:

1.进一步优化深港通机制，扩大深港通投资范围和目标，不断丰富内地与香港全方位、多层次的务实合作；2.进一步完善呼伦通的业务；3.进一步拓宽交易所交易基金的互联互通。4.共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固国际金融中心地位。

易会满表示:“我们也热烈欢迎世界各地的投资者更广泛、更深入地参与中国市场，投资中国市场，促进全球经济金融的互利共赢融合发展。”

研究允许首次公开募股旧股票转让

在去年陆家嘴论坛期间，科学技术委员会正式宣布其开幕。在过去的一年里，科学技术委员会逐渐有了很大的发展。截至6月18日，已有111家科技企业上市。

易会满在讲话中还谈到了资本市场为技术创新服务的问题以及科技局的下一步工作部署。

易会曼指出，回顾以往的全球经济和金融危机，科技进步和技术创新是走出危机的根本。这种流行病必然会促进新工业中新技术的迅速发展。要充分发挥资本市场的机制优势，促进创新资本的形成，大力推进科技、产业和金融的良性循环，将有助于全球产业链供应链实现重新连接、重新优化和重新整合。

易会满表示，证监会将继续推进科技板块的建设，并计划出台几项措施:1 .加快将科技股纳入上海证券交易所标准；2.引入做市商制度；3.研究允许旧股票首次公开发行转让的创新制度；4.抓紧出台科技板块再融资管理办法，引入小规模快速融资体系，支持更多“硬技术”企业利用资本市场成长和发展；5.出版科学技术委员会索引，研究和推出相关产品和工具。

积极应对后流行时期的资产短缺

为应对这一流行病，世界主要经济体释放了大量水，主要发达国家的债务比率大幅上升。例如，自疫情爆发以来，美国启动了近3万亿美元的刺激计划，美国的整体债务比率超过了中国。

根据易会满的分析，可以预测，在后流行病时期，全球流动性过剩甚至被淹没的概率很高，各大金融市场可能会共同面临资产短缺的问题，对优质上市资源的争夺将会更加激烈。在这方面，中国资本市场应该有更多的责任。

对此，易会满表示:“我们将坚决贯彻‘六个稳定’和‘六个保证’的方针，统筹推进疫情防控常态化，防范金融风险，支持经济社会发展，继续全面深化资本市场改革，切实增强中国资本市场的包容性和适应性，推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。”

“我们应该努力创造一个良好的中国资本市场发展生态。健康的市场生态是资本市场高质量发展的应有之义。围绕建设规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场的总体目标，以实施新证券法为契机，加快完善资本市场基本体系，努力构建权利义务界限清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态。坚定推进市场化改革，尊重市场规则，不进行行政干预，更好地保护和促进投资者活动，形成投融资发展均衡、市场交易高效透明、各种投资者积极参与的市场生态。进一步加强监督执法，对金融诈骗等恶性违法行为保持“零容忍”，严格市场纪律，净化市场环境。”易会满指出。

努力打造世界一流的投资银行

就上海国际金融中心的建设而言，2020年是重要的衔接年。

易会满在讲话中指出，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新举措在上海率先尝试。在要素市场建设方面，我们将继续支持上海股票市场、交易所债券市场、期货和金融衍生品市场的开放发展，支持交易所与海外市场加强多种形式的合作，进一步提升国际服务能力，进一步提升原油等商品的国际定价影响力

“在支持行业机构做强做大方面，我们将继续鼓励和支持外资金融机构设立或持有证券基金期货机构，为外资机构创造公平、良好的市场环境；继续支持本地机构充分利用上海发展优势，努力打造世界级投资银行和财富管理机构。在优化金融法治环境方面，我们将继续加强与司法部门的合作，支持上海在证券代表诉讼和全国证券期货纠纷调解方面积极探索和实践，努力建设法治诚信资本市场示范区。”易会满说。

打击跨境证券犯罪

今年以来，在疫情的影响下，中国金融业和资本市场一直保持稳定运行。在谈到相关经验时，易会满指出:“疫情爆发以来，我们坚持依法办事，充分发挥市场自律机制和创新发展机制的作用。另一方面，辩证把握监管的原则性和灵活性，体现差别待遇和分类政策的监管取向，更好地实现市场效应和社会效应的有机统一。”

此外，易会满还表示，中国证监会将继续加强与海外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作，积极参与国际金融治理，共同建立打击跨境证券犯罪的执法联盟，共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题，共同维护全球投资者的合法权益。这也是在新的起点上推进上海国际金融中心建设的新要求和新内涵。

据了解，陆家嘴论坛的外宾比例已达到历年来的最高水平。贝莱德、卢博梅集团、野村控股有限公司、安联保险集团、安盛集团等全球大型金融和投资机构的领导人昨日上午在论坛上发表了讲话。

全球最大的资产管理公司贝莱德(BlackRock)董事长兼首席执行官拉里芬克(Larry fink)在讲话中指出:“贝莱德将继续扩大在中国的业务，并不断改善我们在当地的投资体验，尤其是在上海的投资体验。”我们将帮助我们的客户发掘中国巨大且不断增长的机遇，并增加他们在中国的在岸资产。”

展望后疫情时期全球经济的复苏模式，拉里·芬克说:“尽管损失惨重，但我相信全球经济将稳定并稳步复苏。其中一个原因是，典型的金融危机复苏中的一些障碍在这种流行病的复苏中并不存在。全球市场避免了一场可能是系统性的灾难，这主要是由于各国决策者采取了强有力和及时的财政和货币政策。”

野村东方国际证券(Nomura Orient International Securities)是中国首批外资控股证券公司之一，去年3月底获得中国证监会的正式批准。野村控股有限公司董事长盖娜·柯吉在昨天的讲话中指出:“COVID-19肺炎仍在全球肆虐。然而，中国领先于世界其他国家，并且很早就战胜了疫情。我认为这是由于政府的主导作用和快速反应。我们希望通过去年开业的野村东方国际证券，尽一切努力为中国的进一步发展做出贡献。”

来源：新浪直播网