我国首次出台畜禽遗传资源目录：野生动物全面禁食，家养畜禽有哪些终于明确

本篇文章2441字，读完约6分钟

暴饮暴食和非法买卖野生动物及其产品不仅危及野生动物种群安全和生态安全，也成为公共卫生安全的重大隐患。

现行的野生动物保护法侧重于保护珍稀濒危野生动物，但不能有效防止人们过度食用野生动物。例如，果子狸不是稀有动物。

因此，2月下旬，全国人民代表大会常务委员会颁布了《关于全面禁止非法经营野生动物，消除暴食野生动物的不良习惯，保护人民生命、健康和安全的决定》(以下简称《决定》)。根据《决定》的要求，凡未列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物，无论是否为重点保护野生动物，一律禁止食用。

最近，《全国畜禽遗传资源目录》(以下简称《目录》)也已正式出版。作为实施《决定》的必要配套目录，首次明确了畜禽品种范围。

首次鉴定出33种家畜和家禽

该目录首次确定了33种畜禽品种，包括地方品种、栽培品种、引进品种和配套系。其中，有17种传统畜禽，它们是猪、普通牛、黄牛、水牛、牦牛、黄牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔子、鸡、鸭、鹅、鸽子和鹌鹑；特种畜禽有16种，分别是梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、山鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂(不可食用)、银狐(不可食用)、北极狐(不可食用)

该目录是畜禽养殖的肯定列表。列入目录的，按照《中华人民共和国畜牧法》(以下简称《畜牧法》)进行管理。

这是中国首次公布畜禽遗传资源目录。农业和农村事务部负责人表示，自20世纪80年代以来，我部在全国范围内开展了两次畜禽遗传资源调查，基本摸清了资源基础，为《目录》的制定打下了良好基础。最近，为了贯彻落实《决定》和《畜牧法》的有关规定，农业和农村事务部集中研究，加快了《目录》的制定，并于5月29日正式公布。

该负责人表示，该目录的制定和实施将有效促进中国畜牧业的持续健康发展，确保畜产品的有效供应和质量安全。我国畜禽遗传资源丰富，畜禽长期驯化和定向繁殖有力地支持了我国畜牧业的发展。

改革开放以来，畜牧业发展进入快车道，总产值近3万亿元，增长142.5倍；肉类和鸡蛋的总产量居世界首位，分别占全球总产量的26%和40%。畜禽种业已成为我国现代畜牧业发展的战略支撑。

该负责人表示，《目录》是《决定》和《畜牧法》的重要配套文件，明确了哪些动物属于家畜家禽，哪些畜禽遗传资源的保护、利用、养殖、饲养、管理和运输等活动适用于《畜牧法》的管理，既充分考虑了当前畜牧业生产的实际需要，又科学考虑了畜产品安全消费的未来发展趋势。

《目录》的制定和实施，对《决定》和《畜牧法》的贯彻实施以及保护人民群众的生命、健康和安全具有重要意义。该负责人表示:准确把握畜禽养殖范围，规范畜牧业监督管理，正确处理资源保护利用与产业发展的关系，促进畜禽养殖业健康发展和农牧民收入持续增长，具有现实意义。

《目录》的制定侧重于四个原则

当被问及如何确定《目录》中的畜禽范围时，负责人介绍并重点阐述了四项原则:

首先，坚持科学。家畜和家禽是哺乳动物和鸟类中的家畜。列入目录的畜禽必须经过长期人工饲养，并具有稳定的人工选择经济性状；二是突出安全，优先保障食品安全、公共卫生安全和生态安全；三是尊重民族习惯，考虑多民族生产生活资料和传统文化等因素；第四，它应该符合国际标准并参考国际惯例。

正是在这一原则下，《目录》包括33种畜禽，其中传统畜禽17种，特种畜禽16种。

这些家畜和家禽是人类长期驯养繁殖的。它们有一定的人口规模，主要用于农业生产。人口可以在人工喂养条件下繁殖，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维和其他产品，或者满足服务和运动的需要。负责人说。

该负责人表示，传统畜禽是中国畜牧业生产的主要组成部分。其中，猪、牛、羊、马、驴和鸡已经被驯化了几千年，骆驼、兔子、鸭子、鹅、鸽子和鹌鹑已经被驯化了一千多年。

特种畜禽是畜牧业生产的重要补充，有些是进口品种。虽然在中国繁殖时间不长，但在国外已经驯化了至少几千年，种群稳定，生产安全，如羊驼、火鸡和鸵鸟。一部分是中国自身的地域特色，它有着悠久的养殖历史，已经形成了比较完整的产业体系，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；还有一些非食用的特殊用途品种，主要用于毛皮加工和产品出口。国内已经有成熟的品种，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。

记者注意到一些驯养的野生动物没有被列入目录。这是什么原因？

对此，该负责人表示，自然界中有5400多种哺乳动物和9800多种鸟类，其中大部分是野生动物。

实施后，目录仍可调整

据报道，在征求《目录》意见的过程中，一些地方和农民建议将一些野生动物列入《目录》。由于这些野生动物都是人工饲养的，有些人工繁殖时间不长，有些种源需要从野外采集。很难与野生种群区分开来，一些公共健康风险尚不清楚，一些不属于哺乳动物和鸟类。他们不具备饲养畜禽的标准和条件。他们不应该被列入目录，继续依赖野生动物。

狗是常见的家畜，但这次它们没有被列入目录。该负责人还解释说，在《目录》的公众咨询期间，大多数人都同意不应将狗列入《目录》。狗的驯化有着悠久的历史。过去，主要是家务、打猎和放牧。如今，狗的使用更加多样化，体现在宠物陪伴、搜救警察、陪伴和引导盲人等功能上，与人类的关系更加密切。

据负责人说，粮农组织统计的牲畜和家禽中没有狗，这些牲畜和家禽通常不是由国际牲畜和家禽管理的。随着时代的进步，人们的文明观念和饮食习惯也在不断变化，一些关于狗的传统习俗也将随之改变。《目录》是一份肯定的清单，所列的牲畜和家禽根据《畜牧法》进行管理。虽然狗没有被列入目录，但它们不是野生动物，这并不意味着它们不能被饲养。

在养犬管理方面，有关部门和地方已经有了一些经验和做法，并出台了一些制度规定，如限养、登记和强制免疫等。这位负责人说，今后，各地可以根据本地情况，在听取各方意见的基础上，进一步完善相关制度。

最后，负责人强调，目录不是静态的，而是可调整的。如有必要列入目录，将根据《畜牧法》的规定，根据实际发展情况，经过认真科学的评价和论证，并按照法定程序进行调整。

全球新肺炎疫情实时查询

来源：新浪直播网