银保监会放宽符合条件险企权益类投资比重限制 专家预计增量资金达千亿元量

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我们的记者张伟

3月22日，国务院办公厅举行了应对国际疫情影响、维护金融市场稳定的新闻发布会。中国银监会副主席周亮表示，保险公司现已成为中国资本市场第二大长期机构投资者。目前，保险资金余额已达18.8万亿元，股票和基金投资规模约达2万亿元，占保险资金余额的10.8%。

周亮表示，下一步，中国保监会将积极支持保险公司按照市场化原则开展投资业务，开展长期稳定的价值投资。同时，深化保险资金运用市场化改革，在审慎监管的原则下，赋予保险公司更多自主权。对于偿付能力充足率较高、资产匹配较好的保险公司，允许其在现有30%股权投资上限的基础上适度提高股权资产的投资比例。当然，这是基于良好的风险控制。

前海开源基金首席经济学家杨德龙告诉《证券日报》，这给市场带来了巨大的好处。目前，保险投资在股权资产中的比例还不到11%，与30%的上限相比，空还有很大的提高。保险资金余额超过18万亿元，如果投资比例能进一步提高，可能会带来数千亿的增量资金。此外，保险基金是始终坚持价值投资和长期投资的基金，在稳定市场中发挥作用。目前，a股市场受到外部市场大幅下跌的拖累，因此现在是提高保险资金入市比例的大好时机。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新3月22日在接受《证券日报》采访时表示，资本市场整体上并不缺钱，但它缺乏长期资金，尤其是机构投资者的长期资金。显然，就保险资金的使用而言，长期投资是主要因素。董登新进一步指出，保险基金参与资本市场主要有两种方式:一是保险基金可以在股权投资方面为资本市场提供长期资金；二是保险公司可以设计金融产品，以养老为目标的金融产品可以将大量的家庭财富转化为长期资金，引入资本市场，这是保险资金对资本市场的最大贡献。

事实上，a股的增量资金并不仅限于保险资金。在昨天的新闻发布会上，周亮透露，保监会还将适当设立理财子公司，建立和完善养老保障第三支柱，积极支持直接融资，努力促进中国资本市场长期稳定健康发展。

王新银行首席研究员、国家金融与发展实验室特别研究员董喜伟向《证券日报》表示，监管部门支持保险公司按照市场化原则开展投资业务，并增加了银行理财子公司，以鼓励它们增加权益。资产投资有助于平抑市场情绪，减少疫情和海外市场短期内对中国资本市场的影响；从长远来看，这将有助于改善中国资本市场的投资者结构和投资风格，进而促进资本市场的长期、健康和可持续发展。

董希淼认为，从投资者结构来看，中国资本市场特别是股票市场散户比例较高，缺乏长期稳定的基金和机构投资者。监管当局的上述声明将有助于将长期稳定的基金引入资本市场，增加机构投资者，从而改善投资者结构。机构投资者带来长期稳定的资金，更加注重价值投资，而不是像一些热钱那样关注快进快出。随着长期稳定基金的进入，中国资本市场的投资风格也有望发生变化。

杨德龙还表示，未来银行理财子公司投资股权资产的比例将会增加，包括直接入市和委托基金公司投资。银行理财子公司也是资本市场的重要机构投资者。机构投资者比例的提高将是a股市场长期健康发展的重要推动力。

但董希淼提醒，正如监管强调在做好风险控制的基础上，相应的法律法规和管理措施今后还需进一步完善。对于监督，必须有系统的设计和安排；对于保险公司和财务管理子公司，要做好风险防控工作，进一步完善风险隔离措施。

据周亮介绍，金融机构为抗击COVID-19肺炎疫情提供的信贷支持已超过1.8万亿元；自1月25日以来，约有20%的中小企业享受了延期还款安排。1-2月，新增制造业贷款2500亿元，明显高于去年同期的增幅。与此同时，银行和保险机构也积极履行社会责任，向中国防疫第一线捐赠27亿元人民币。

来源：新浪直播网