银保监会：以核心企业为“资金枢纽” 打通产业链“堵点”

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近日，李克强总理主持召开国务院常务会议，进一步做好理顺产业链资金链、促进各环节协调恢复生产的部署。会议指出，要引导银行业金融机构主动与产业链中的核心企业对接，加大流动性贷款支持力度，给予合理的信贷额度。支持核心企业通过信贷和债券融资后，以预付款的形式向上下游企业支付现金，以降低上下游中小企业的现金流压力和融资成本。

在昨天召开的国务院联控联防新闻发布会上，银监会总督察杨立平表示，银监会近期按照国务院常务会议要求，研究落实了金融支持产业链恢复工作和及时恢复生产的重点工作，其中之一就是加强对产业链核心企业的支持。

中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东在接受《证券日报》采访时表示，加大对产业链核心企业的信贷支持，主要是为了刺激上下游企业跟进生产，解决上下游企业因停产而遇到的资金困难。相对而言，核心企业的信用评级较高，开展供应链融资的能力较强，促使上下游企业特别是中小配套企业以预付款的形式恢复生产，不仅解决了融资困难的问题，也解决了融资昂贵的问题，对整个产业链的及时恢复生产起到了主导作用。

杨立平指出，产业链恢复生产的背后需要稳定的资本流动。目前，资本流动主要有两个“阻塞点”:一是核心企业占用上下游中小企业的资金；第二，中小企业融资困难且成本高。针对这两个“拦路虎”，中国保监会准备从两个方面加大努力，一是抓住产业链中最关键的环节——核心企业，第一步是稳定产业链。

银监会已经抓住了产业链中核心企业的关键环节，打开了“封锁线”。有两个任务:一是支持产业链中核心企业的发展，鼓励银行增加流动性支持，包括增加信贷额度，帮助稳定生产经营；二是通过向产业链中的核心企业发放信贷或贷款，或支持核心企业发行债券来获取资金。如果上游企业已经供货，他们将支持核心企业向上游企业支付现金；如果只提交订单，而上游企业没有提供货物，则鼓励核心企业向上游企业预付货款，以便后者能够更好地准备货物。对于下游企业，在实践中，核心企业采取先付款后向下游企业发货的方式，相当于下游企业向核心企业支付100%的预付款。在这种情况下，中国银行业监督管理委员会(保监会)通过向企业发放信贷，使核心企业拥有充足的资金，并支持核心企业降低对下游企业的预付款比例，从而缓冲下游企业的现金流和资金链。

事实上，目前银行已经通过发行债券的方式，对核心企业进行了扣款，以帮助企业恢复工作和生产。据《证券日报》记者从中信银行(港股00998)获悉，近日，由中信银行西宁分行独家承销的西宁市投资管理有限公司于2020年成功发行了第一期4亿元定向债务融资工具。据悉，西宁市投资管理有限公司是青海省西宁市最大的平台，是保障民生的重点市级企业。中信银行西宁分行在得知准备发行债券解决复工复产资金困难后，做了周密安排，迅速行动。面对时间紧迫、投资者暂时退出等困难，中信银行各分行通力合作，确保债券成功发行。本期债券也是青海省在疫情期间发行的第一期债券，发行价格创下全省新低，解决了企业复工复产的资金问题。

产业链环环相扣，一个环节被封锁，上下游企业都会受到影响。至于目前整个产业链的恢复还存在哪些阻碍点，刘向东向《证券日报》表示，整个产业链的恢复不仅对中小企业上下游融资困难，更重要的是需求萎缩，尤其是消费相关生产，可能面临库存积压和产能过剩的问题。因此，下一步应该是尽快推动消费补充和潜力释放，尽快在需求侧体现恢复生产的好处，逐步引导经济复苏反弹。

中国银监会支持产业链协调发展的长远考虑是什么？杨立平表示，大银行支持小微企业的长期政策方向不会改变。在产业链融资方面，增加对核心企业的流动性贷款支持，给予合理的信贷额度，使上下游企业的资本流动顺畅，应该是一项长期安排。两个“阻滞点”应该是长期需要解决的问题，一是通过核心企业疏通上下游企业，二是努力解决小微企业自身融资难的问题。然而，解决小微企业融资难的问题相对复杂。除了制造业，产业链中还有许多其他类型的核心企业，如电子商务平台和物流公司。近日，中国银监会将邀请银行主动与这些企业联系，研究这些产业链的核心企业如何打通上下游企业的资金链。

来源：新浪直播网