关于美国扬言“制裁”香港、影子银行风险防范、“六稳六保”工作落实 银保

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在下一阶段，银监会如何做好“六稳六保”工作？预防和解决重大金融风险的战斗的最后一年恰逢COVID-19流行病。我们将来应该做什么？如果有几个美国政客威胁要制裁香港，会不会影响香港的繁荣和稳定？

6月4日，中国保监会发言人就上述热点话题作出回应。

做好“六个稳定、六个保证”的四大举措

政府工作报告明确指出，要引导各方围绕“六个稳定”和“六个安全”，强调要加大“六个稳定”工作力度，确保居民就业、基本生活、市场主体、食品能源安全、产业链供应链稳定和基层运行。

那么，银监会应该如何做好“六稳六保”工作呢？

对此，中国保监会发言人表示，“最近，我们正在学习贯彻两会的民族精神。银行保险制度必须按照党中央、国务院的决策部署，扎实做好“六保”工作，全面落实“六保”任务，突出稳定企业、保障就业工作，稳定基本经济形势。”

主要包括以下措施:

一是实施中小企业贷款延期还本付息等政策，引导大银行实现普惠小微企业贷款增速提高40%以上的目标；

二是帮助制造业、国际产业链企业、空航空运输、教育培训、批发零售、文化旅游等行业缓解债务压力；

三是扩大政策性银行与地方中小银行和网上银行的合作规模；

第四，银行业和保险业将加大对“两新一重要”(新基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目)的金融支持，大力发展科技金融、绿色金融和消费金融，加大金融扶贫力度。充分发挥保险的风险保护功能，支持合规创新，引导保险资金为实体经济提供长期稳定的金融支持。

目前，香港金融市场运行平稳

最近，全国人民代表大会通过了与香港有关的安全立法，但一些美国政治家威胁要制裁香港。这会否影响内地金融机构在香港的业务布局？这会否影响香港的繁荣稳定和国际金融中心的地位？

中国保监会发言人表示，5月28日通过的《全国人民代表大会关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全法律制度和实施机制的决定》，是维护国家安全和香港长期繁荣稳定的重要举措，充分体现了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的原则， 这将有效地保障香港的长期稳定和香港居民的合法权益，有助于巩固香港的国际金融中心地位，不会影响外国投资者在香港的合法权益。

「美国有几位政客威胁要制裁香港，这是一种损人不利己的行为。对香港不可能有任何实质的影响。维护国家安全是世界上任何国家都必须坚持的底线，也是国际关系的基本准则。香港事务是中国的内政，不受任何外来势力干涉。”上述发言人表示，香港作为独立关税区的地位是由世界贸易组织决定的，不能由个别国家控制。

香港有健全的法律制度、健全的金融体系、大量高素质的专业金融人才、坚实的经济基础和世界级的营商环境。中国拥有4400亿美元的外汇储备和超过1万亿港元的财政储备，能够充分应对各种风险和挑战。发言人说:「目前，香港金融市场运作畅顺，联系汇率制度稳定，没有出现资金异常流出的情况。这亦反映国际市场对香港充满信心。”

内地银行业和保险业也与香港的本地金融机构和世界上许多国家的金融机构建立了密切的业务联系。发言人强调，损害香港的金融繁荣和稳定，不符合本地金融同业、内地金融机构和所有外资金融企业(包括美国公司)的利益。

今后，内地银行和保险机构将一如既往，坚持以市场为导向、以规则为基础，与香港各界广泛合作，积极稳妥地发展和创新各项金融业务，以实际行动支持香港和香港的繁荣稳定。银监会坚信，香港作为国际金融中心的独特优势和地位不会被削弱或动摇，而是会在未来得到进一步巩固。

打赢防范和化解重大金融风险的战斗

由于COVID-19突发肺炎，国内外经济金融形势更加复杂多变，金融风险防范面临新的挑战。今年是防范和化解重大金融风险的最后一年。

为此，银监会提出了六大任务:有效应对银行不良资产反弹，多渠道补充中小银行资本，依法处置高风险金融机构，持续整顿影子银行，推进互联网金融风险市场清理，严厉打击金融腐败和违法犯罪。

中国保监会在处置银行不良资产时，将坚决控制各种粉饰报表行为，督促银行对资产进行分类，真实披露不良资产，足额计提拨备。清理不良资产核销、批量转移、抵债资产处置等政策封锁点，引导银行多种方式增加不良资产处置。

中小银行如何补充资本？“鼓励以市场为导向引进外资、民营企业和其他投资者，依法进行并购重组和股权投资。同时，也积极促进银行内源资本补充能力的增强。支持银行通过发行普通股、优先股、非定期资本债券和二级资本债券，扩大资本补充渠道。”上述发言人表示，还鼓励地方政府通过各种方式筹集资金，帮助中小银行补充资本金。

随着银行风险上升，银监会将强化各方责任，落实金融机构主体责任、股东救济责任、地方政府属地责任和金融管理部门监管责任，完善损失分担机制。对于违法违规组建的金融集团，在稳定大局的同时，我们将认真查处违法违规行为，在资产清理、弥补亏损和改革重组等方面全力以赴。

与此同时，影子银行的整顿被多次提及。5月18日，银监会相关部门负责人表示，将进一步完善影子银行监管机制体系。今天，上述发言人指出，将建立全覆盖的统计监控体系，重点加强对高风险影子银行业务的监控和分析，做好风险缓释工作。

此外，银监会将继续整顿同业拆借等互联网金融风险，坚决取缔非法从事金融活动的互联网机构，继续加强互联网保险规范化建设，严厉打击金融腐败和违法犯罪，重点查处利润转移、非法获利、国有资产流失等问题。所有扰乱市场秩序、造成重大损失甚至引发风险事件的人都将付出巨大代价。

来源：新浪直播网