放开外资股比限制将倒逼商用车企高质量发展

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每个评论员黄新旭

最近，国家发展和改革委员会和商务部发布了《外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2020年版)和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2020年版)。在上述两项管理措施中，建议放开制造业中商用车制造业的外资比例。这两项管理措施将于2020年7月23日开始实施。

在这方面，有业内人士担心，商用车制造的外资持股比例放开后，一些合资商用车企业之间可能会出现持股比例竞争，外资商用车企业可能会进入。

事实上，从商用车的整体发展来看，放开库存比例是个好消息。从其他领域的发展经验来看，只有充分竞争才能有助于行业的健康发展，坚持优胜劣汰才能使市场健康持续发展。国外商用车企业进入国内市场可以给中国商用车市场带来更多的活力，进而推动商用车行业在产品设计、售后服务和金融服务方面有更好的发展。

然而，对于独立品牌来说，制造商用车的外国股票比开放它们更具挑战性。长期以来，在国内商用车细分市场中，自主品牌凭借其性价比优势具有一定的竞争力。另一方面，由于国内消费者成本和购买力的制约，合资商用车企业和外资商用车企业在中国市场一直无法大展拳脚。

对于合资商用车企业和外资商用车企业来说，股权自由化将带来良好的发展机遇，有助于它们进一步深化改革。例如，一些原有的合资模式可能无法满足国内市场的需求，企业可以利用这一机会适度调整股权结构以盘活资产。如果我们能够做好成本控制，采取市场价格策略，进而占领中高端市场，国内自主商用车品牌可能面临巨大挑战。

然而，值得注意的是，独立的商用车品牌并不脆弱。经过多年的发展和积累，自主商用车品牌准确把握了国内市场需求，在高端市场占据一席之地。基于此，对于国内自主商用车品牌而言，股权比例的放开可以迫使其提升竞争力和R&D水平，不断培育内部实力，从而提升其在国际市场上的竞争力。

市场是残酷的。进入中国市场后，如果不能适应中国市场的发展需求和节奏，即使是国外先进商用车企业也将面临被淘汰的命运。

事实上，对放开商用车制造业外资持股比例的限制，此前已经明确。早在2018年6月15日，《国务院关于积极有效利用外资促进高质量经济发展若干措施的通知》就提出取消或放宽外资进入汽车、船舶、飞机等制造业的限制。随即，国家发展和改革委员会和商务部联合发布了《外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2018年版)，其中明确指出，2018年取消了对外国参股特种车辆和新能源车辆的限制；到2020年，对商用车外资持股比例的限制将被取消；到2022年，对乘用车和不超过两家合资企业的外国股份比例的限制将被取消。

由此可见，股份化是大势所趋，企业不可能永远生活在玻璃温室里。目前，考虑股票比率的意义不大。最重要的是搞好企业。外资企业并不可怕。只要拥有核心技术，掌握市场发展趋势，独立汽车公司就能独立行走，与狼共舞，抢占市场份额。从个人到企业，独自工作并关起门来制造汽车不是最好的政策。只有开放合作、包容发展，才能在高水平上推动中国商用车行业的高质量发展。

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来源：新浪直播网