战“疫”之下投资不减速 5G网络等“新基建”项目驶入快车道

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中共中央政治局于2月21日召开会议，研究19日在北京召开的“非典”期间的肺炎防控工作，规划和协调“实现疫情防控和经济社会发展”的工作。会议强调，要积极扩大有效需求，促进消费补充和潜力释放，充分发挥有效投资的关键作用，增加新投资项目开工，加快在建项目建设进度。加大对试剂、药品和疫苗的研发支持，加快生物医药、医疗设备、5g网络和工业互联网的发展。

在COVID-19防控肺炎期间，国家发展和改革委员会多次安排中央预算内投资，支持相关项目建设，为坚决打赢防控肺炎提供设施。

国家发展和改革委员会指出，将坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，切实调整和优化投资结构，将中央预算内的资金优先投向重灾区的急诊医疗设施、隔离设施等传染病防治急需项目，为坚决打赢疫情防控提供设施保障。

据国家发展和改革委员会发布消息的时间，1月26日，根据中央应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组的总体部署，国家发展和改革委员会紧急下达中央预算投资3亿元，用于补助武汉火神山医院和武汉雷神山医院治疗新型冠状病毒肺炎患者的建设，重点是购置重要医疗设备，为实现“病人、专家、资源、治疗集中”提供设施保障。

2月7日，国家发改委紧急下达第二批中央预算投资2亿元，专项补助华中科技大学同济医学院附属同济医院、华中科技大学同济医学院附属协和医院、湖北省人民医院重症监护室建设，重点购置无创呼吸机、心电监护仪、床旁血液过滤器(crrt)、体外膜肺氧合(ecmo)等重要医疗设备，确保重症患者集中统一治疗。

2月16日，国家发展和改革委员会(NDRC)继续从中央预算中安排2.3亿元的投资，以支持武汉市收容所医院改善其设施，增加必要的医疗设备，并提高其治疗能力。

许多企业也积极响应国家号召，参与疫情防控，大力支持医院建设。根据中国工程机械工业协会的统计，截至2020年2月9日，徐工集团、三一重工、中联重科(港股01157)、广西柳工、龚琳集团、铁路建设重工、何山智能、安徽合力、夏工、斗山(中国)、利勃海尔(中国)、铁托机械、李诺、兴邦重工、李永恒

随着当地企业逐步恢复工作和生产，基础设施项目的投资和建设也相继开始。财政部专家库专家、360金融ppp研究中心研究部主任唐川向《证券日报》表示，目前，中央政府已通过各项政策和计划明确表示，将进一步发展基础设施项目，促进城镇化和各地区均衡发展，因此基础设施项目的快速落地将成为2020年投资领域的重点内容。根据最近公布的2020年1月全国地方政府债券发行情况，专项债券的发行规模是普通债券的十倍，这充分表明以基础设施项目促进经济发展的总体政策自上而下得到全面落实。

国鑫未来科技研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》采访时表示，根据目前重点项目的恢复情况，今年的基础设施投资重点将更加注重弥补不足，尤其是在疫情过后。以5g、人工智能、工业互联网和物联网为代表的“新基础设施”将加速实现远程医疗、移动医疗终端、智能制造、冷链物流、智能轨道交通和电子商务

唐川说，从目前的复工格局来看，生产性行业、生产资料供应企业和消费品行业是中央政府鼓励复工的重点领域。同时，各地仍在鼓励其他不需要物资交换的业务领域继续进行网上和个体经营。除了能保证生产建设顺利进行的能源、交通、水利等传统基础设施项目外，5g通信网络建设、物流系统升级改造等“新基础设施”项目也将成为今年的发展重点。预计未来基础设施建设投资将由政府和市场共同推动。在政府一级，它将继续提供全面的投资和融资政策支持，如特别债务、公私伙伴关系政策和信贷优惠。在市场层面，根据顶层设计原则和政策鼓励方向，资金将集中用于为经济发展提供新动力的领域，包括新的基础设施、涵盖科技基础设施和交通基础设施的工业园区。

徐光瑞表示，今年和未来几年，基础设施投资将继续保持传统基础设施项目和新基础设施项目并行发展的发展趋势。一方面，空在交通、能源、水利、医疗等领域仍有较大发展，传统基础设施已进入成熟高效发展阶段，其在水泥、钢铁等行业的主导作用仍很强，且增长稳定；另一方面，疫情加快了全社会对智能城市、智能家居、智能交通、智能能源、智能制造等需求潜力的释放。“新基础设施”将进入快车道，在新材料、新技术、新工艺和新模式方面发挥强大的主导作用，从而加快数字经济的发展。

来源：新浪直播网