全国股转系统总经理徐明：转板上市是选择题，不是必选题

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“符合相关规定的企业不能再走传统的ipo道路，直接向交易所申请转到证券交易所。转让上市制度的引入，为中小企业增加了一条可供选择的上市途径。”

2月6日，全国股份转让公司(以下简称“股份转让公司”)总经理徐明在一篇署名文章中表示，转让上市是企业的一个多项选择问题，不是必须的问题，转让上市制度不会影响新三板的独立市场地位。目前，中国证券监督管理委员会(证监会)正在对转让上市制度进行相应的程序，并将适时征求公众意见。

此外，徐明表示，此次股权转让将深化与区域股权市场的合作与对接，研究区域市场优质上市公司顺利向新三板转移的机制。

徐明在署名文章中说:“在全面深化资本市场改革的总体框架下，中国证监会制定了全面深化新三板改革的方案。这项改革非常有力，远远超出了市场预期。

它被称为“全面改革”的原因体现在两个方面:

首先，这一改革不仅针对市场认可度高的优质企业，还提供了选择层、公开发行和持续竞价等增量制度供给，为上市公司的成长打开了制度上限。它还包括制度优化创新层和基础层的制度安排，并坚持新三板服务中小企业和民营经济的初衷。

其次，改革涉及所有基本的市场体系，如发行、交易、分层、投资者适宜性和监督管理。

之所以称之为“深化改革”，徐明说，“这是因为这次改革不是一次彻底的改造，而是建立在新三板早期探索和实践的基础上的。坚持市场化、法治化和国际化的方向，坚持现有的制度。制度的特点和优势与交易所错位，通过转移机制，新三板的作用得到更好的发挥，促进了多层次资本市场的互联互通。”

徐明介绍，全面深化新三板改革主要集中在三个方面。

一是着力搞活投融资两端，增强市场融资交易的基本功能；

二是注重完善市场内部层次，加强多层次资本市场之间的有机联系；

三是加强市场监管，提高上市公司质量，保护投资者合法权益，保持风险底线。

徐明透露，通过增加选择层，将形成“基础层-创新层-选择层”的市场结构，形成新三板内部不同层次可以进入和退出的局面。

此外，新三板改革将实施转板上市制度，理顺多层次资本市场的有机联系，更好地发挥新三板市场承上启下的作用。

徐明表示，此次改革将允许已上市一年且符合《证券法》及交易所相关规定的上市条件的企业，不再走传统的ipo道路，直接向交易所申请转让上市。转板上市制度的引入为中小企业增加了一条可供选择的上市途径。

徐明表示:“由于转让上市是股票上市，历史上没有一级市场受二级市场影响的情况，市场预期会更加清晰；企业不必因上市工作而退市和暂停资本运营，也不必重复披露信息，这样可以节约上市成本，有利于主营业务的发展。”

徐明认为，转让上市与ipo的区别在于公开发行的不同阶段，上市标准基本相同，不会造成监管套利。然而，创业板上市企业的规范化和管理质量已经通过了市场检验，这有利于提高上市公司的整体素质，增强投资者信心，有利于整个资本市场的长期健康发展。

“对于企业而言，转而上市是一个多项选择的问题，而不是必须回答的问题。”徐明认为，转换上市制度不会影响新三板的独立市场地位。

随着各项改革措施的实施，发行和交易将比现在更加活跃，投资者保护的重要性将更加突出。

徐明表示，全面深化新三板改革将加强投资者服务，切实维护投资者合法权益。同时，风险防控与改革工作同步判断和部署，风险防控工作计划有针对性地制定。

徐明还提到了新型冠状病毒肺炎防治的现状。

徐明表示:“股权转让制度正在落实中央政府的要求，加大对湖北等疫情严重地区的支持力度，为湖北等疫情严重地区的上市公司和以疫情防控为主的上市公司申请公开发行股票。进入选择层，打开“绿色通道”进行咨询，减少相关费用。”

徐明表示坚信疫情不会持续太久，新三板改革的措施和方向不会因为疫情带来的暂时困难而改变。

来源：新浪直播网