有关部门正在研究2021年后取消海上风电国补

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上海证券报记者获悉，相关部门正在研究在2021年后取消国家对海上风电的补贴。业内人士认为，该政策将推动行业以更加市场化的方式发展，这也意味着海上风电平价时代即将到来。

风力发电:急于安装海上风力发电不可避免

从2018年开始，风电产业开始景气循环，复苏趋势明显。进入2019年后，风电行业的复苏趋势继续加快，去年5月24日的廉价风电接入计划迅速点燃了市场安装的热情。

根据国家能源局的最新数据，截至2019年10月，中国海上风电已接入电网，总装机容量为510万千瓦，完成了“十三五”规划的77%。

海上风电补贴政策的调整一直是业界热议的话题。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海燕表示，中国的风电补贴政策起到了“四两千磅”的效果，国家没有用太多的资金通过消费者来分摊成本，也没有通过电价加成的方式来催生世界领先的高端设备制造业和绿色电力生产能力。目前，通过十多年的补贴，陆上风力发电已经在大多数地区以较低的价格接入互联网。

补贴下滑后，人们不可避免地会跑过去抢衣服。海通证券认为，发电集团将尽可能在2021年年底前完成并网，预计2020年至2021年风电行业的景气度将继续提升，安装热潮将从陆地蔓延至海洋，相关企业将受益匪浅。

光伏:多个部门多次召开沟通会议，讨论后续补贴

中国新安装的光伏发电能力已经连续两年下降。

业内普遍认为，投标补贴政策的延迟出台是去年新增光伏装机容量低于预期的主要原因，从评估和申报到项目真正并网，需要经过一定的手续和时间，才能得到补贴指标。据有关人士透露，今年的相关政策不应迟于去年，这也将有助于市场回暖，行业平稳过渡到无补贴期。

关于如何实施下一次补贴，业界有很多讨论。

财政部、国家发展和改革委员会、能源局之前已经多次召开相关沟通会议。中国光伏产业协会此前透露，今年的补贴总额可能为17.5亿元(不含光伏扶贫项目)，比2019年下降42%，其中5亿元计划用于家庭光伏补贴，其余计划用于招标项目。

根据中泰证券的分析，去年国内部分竞价需求可能会推迟到2020年，而海外需求正在蓬勃发展。据估计，2020年全球需求将增长33%，达到150千兆瓦(国内50千兆瓦)。在这种背景下，硅材料供需的边际改善、电池利润的底部区间、因供应而释放的硅片价格以及成本曲线的支持可能会好于预期，2020年领先公司的业绩可能会提高20%至30%。

生物质:农林生物质发电的补贴不太可能完全取消

风力发电、光伏发电和生物质发电是非水可再生能源领域的主要力量。根据新能源发展规划，到2020年，装机容量将达到15千兆瓦，年发电量可达90000千兆瓦时。然而，生物质能在全国能源市场份额中仍占很小的比例。

中国光大集团党委书记、董事长李曾表示，生物质发电产业的长远发展应逐步摆脱补贴，走向市场。但是，考虑到产业属性、发展阶段和环保压力等因素，不宜对扶持政策进行重大调整，而应坚持“稳定补贴、稳定发展、稳定预期”的总体思路。

据公开信息，2018年生物质发电行业可再生能源基金补贴总额约为190亿元，占2018年可再生能源基金实际支出额的22.6%，其中农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电的补贴金额分别约为128亿元(15.2%)、58亿元(6.9%)和4亿元(0.5%)。

根据长江证券研究报告，2020年生物质发电行业可再生能源基金补贴金额约为279亿元，比2018年增长47%，其中农林生物质发电170亿元，垃圾焚烧发电105亿元，沼气发电4.2亿元。如果补贴回落，对垃圾焚烧发电的影响很小。如果没有原材料采购补贴等配套优惠政策，对农业、林业和生物质发电行业的补贴不太可能完全取消。

来源：新浪直播网