资管新规落地第二年 央行将帮助银行补充资本

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《金融机构资产管理业务规范指导意见》(以下简称《新资产管理条例》)自2018年4月27日颁布实施以来，在规范资产管理市场秩序、防范金融风险方面发挥了积极作用。2019年是新资产管理条例实施的第二年，引起了市场的广泛关注，进入了一个新的阶段。

根据新《资产管理条例》的要求，银行资产管理业务的过渡期将延长至2020年底，给金融机构足够的时间进行调整和转型。妥善安排过渡期结束后尚未到期的非标准股票资产，引导金融机构回归资产负债表，确保市场稳定。

上海国际财经学院研究员小草昨日在接受《证券日报》采访时表示，《新资产管理条例》对商业银行监管的重点主要集中在:一是信贷资金的投资，避免过度集中在房地产、地方政府和产能过剩行业；第二，突破汇率，规避商业银行过度的隐性风险。从《资产管理新规定》的各项实施细则来看，《资产管理新规定》的实施将在严格监管投资的同时，放松对理财资金期限错配和目标分割的限制；在打破刚性赎回、严格控制风险的同时，放松了商业银行金融产品创新，通过鼓励商业银行子公司业务创新，实现了服务实体经济融资需求的目标。

那么，今年银行融资基金的投资会发生什么变化呢？小草表示，随着我行资产管理子公司开始投入实际运营，商业银行理财资金通过子公司的投资规模将逐步扩大。由于子公司的监管在资本投资和投资方式上比商业银行宽松，可以预期商业银行理财资金在非标准资产上的投资规模将会有所回升。此外，考虑到宏观经济和股市好转的趋势，子公司与公共基金、信托等其他金融机构的合作也将增加，这使得财富管理基金在股市、私募股权和资产证券化等证券化资产中的投资规模增加。

中信改革发展研究基金会研究员赵亚云昨日向《证券日报》表示，自今年1月以来，国家发改委已批准一些地方政府发行特别债券，这是一种低风险的固定收益产品，更适合银行融资。非标准资产的收益率更高，审计更严格，更容易吸引银行融资。未来银行财务管理将更加规范。在加强监管的同时，也具有一定的灵活性。未来的银行融资将使影子银行阳光明媚，加强风险控制，保留有用的功能。

关于资产管理新规定的后续实施，中国人民银行稳定局副局长凌涛表示，下一步将有三个办法解决非标准收益所面临的约束。一是帮助银行补充资本，完善mpa考核，这需要根据实际情况进行观察和调整；二是中国人民银行正在制定规范的债权资产认定规则，将妥善处理非规范的股权转让；第三，国家发展和改革委员会(NDRC)正在根据新《资产管理条例》的要求，制定政府投资产业投资基金和风险投资基金的管理办法，并将明确金融管理基金如何投资于此类长期基金。

来源：新浪直播网