北京常住人口连续两年减少，意味着什么？

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虽然经济总量超过了3万亿大关，但北京的常住人口连续第二年出现负增长。

根据北京市统计局和国家统计局北京调查总队发布的最新数据，截至2018年底，北京市常住人口为2154.2万人，同比下降0.8%。

与2017年底的2170.7万相比，这一数字减少了16.5万。2016年底，北京市常住人口达到2172.9万人的高峰。

这是自1978年以来北京居民人口首次连续两年下降。在过去的40年里，北京人口仅在1997年出现负增长，从1996年的1259.4万下降到当年的1240万，然后继续上升。

然而，从过去五年的统计数据中不难看出，居民人口增长率已经逐渐下降，北京大学社会学教授陆杰华预测，2019年将继续出现负增长。

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随着春节的临近，在北京一家广告公司工作的张萌(音译)已经收拾好行李，下定决心年底后不再回来。

我的家乡碰巧有工作机会，不比北京差，生活质量会好得多。她笑着说，努力工作不就是为了过更好的生活吗？我没有逃跑。

在过去的40年里，北京以其人口实力证明了它的吸引力。永久居民的人数从1978年的871.5万上升到2016年的2172.9万。特别是从2000年到2011年，由于外来人口的快速增长，其常住人口超过2000万，年均增长59.5万。

然而，近年来，由于各种因素的叠加，人口变化已经出现。

2018年底，全市常住人口2154.2万人，比上年末下降0.8%。从年龄构成看，0~14岁常住人口为226.6万人，占全市常住人口的10.5%；15~59岁常住人口1562.8万人，占72.6%；60岁及以上常住人口364.8万人，占16.9%

除了上述总体减少165，000人之外，15-59岁工作年龄人口的减少实际上更多，而且来得更早。

换句话说，2018年北京的劳动年龄人口减少了23.3万，在过去的五年里，随着儿童的缓慢增长和老龄化的加深，劳动年龄人口减少了54.2万。

需要指出的是，北京市统计局发布的数据还显示，2018年，北京市有361家规模以上的法人企业被关闭和搬迁，其中制造、批发零售、住宿餐饮企业占83.4%。

陆杰华表示，随着非资本功能的缓解，北京应该构建一个成熟、优质的发展结构，以北京动物园服装批发市场为代表的劳动密集型传统产业将得到缓解，这在一定程度上影响了常住人口的变化。

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在16000平方公里的北京，能(应该)载多少人一直吸引着各行各业的目光。

截至2017年底，北京市常住人口减少22，000人，这是自2000年以来首次出现负增长。北京市统计局副局长庞在分析下降原因时总结了四点:

首先，这个国家的劳动人口数量逐年减少；第二，中国的城市化建设减缓了人口向特大城市的流动；第三，经济增长放缓和产业结构优化减缓了就业人口的增长；以及北京人口的自然增长。

用庞的话来说，北京居民人口的负增长第一次符合北京人口发展变化的趋势。

陆杰华说，对于一个拥有2000多万人口的大城市来说，减少10多万人口是微不足道的。虽然不会像悬崖一样下降，但下降将是一种趋势，更重要的是，它反映了新版《城市总体规划》的目标取向。

2017年9月，《北京城市总体规划(2016 ~2035)》获得批准，明确北京应加强国家政治中心、文化中心、国际交流中心和科技创新中心的功能建设，同时严格控制城市规模

以资源环境承载能力为硬约束，有效减轻重量、减轻负担、减少发展，实行人口规模和建设规模双重控制，推动发展方式转变、产业结构转型升级和城市功能优化调整。到2020年，常住人口将控制在2300万以内，2020年后将长期稳定在这一水平。

陆杰华表示，中国前三个总体规划中预设的人口规模很快被打破。例如，2004年版的总体规划提到，到2020年，北京的总人口规模应控制在1800万左右，但早在2009年，北京的常住人口就超过了这一数字。

在他看来，过去总是超出预期的主要原因是计划制定后就挂在了墙上，但这一次，它是真实的。

资料来源:陈一勇、刘涛，“北京城市总体规划中人口规模预测的反思与启示”

事实上，在北京之前，上海这个拥有最多常住人口的最大城市也经历了衰落。

数据显示，截至2015年底，上海市常住人口为24，152，700人，比2014年底减少104，100人。2017年，上海的常住人口减少了13，700人，而北京的常住人口同时减少。这种罕见现象引起了广泛关注，甚至一些评论人士称今年是一线城市人口的转折点。

然而，应该指出的是，广州和深圳的常住人口正在显著增加。

2017年，深圳常住人口1252.83万人，增长61.99万人；广州常住人口1449.84万人，增加45.49万人。

虽然2018年广州和深圳的数据尚未公布，但目前，未来的人口形势将继续分化。

来源：新浪直播网