把“填表报数”挡在村口 向考核“一刀切”开刀——江西整治脱贫攻坚形式主

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新华社南昌1月14日电在村口堵住“填表报数”的口子，为“一刀切”考核——江西整顿扶贫攻坚形式主义官僚作风

新华社记者刘晶、胡金武、余贤红

江西2018年脱贫的“秋冬季之战”已经持续了三个多月，形式主义的官僚“内观外省”脱贫“体检”仍在如火如荼地进行。质疑“考试病”，拆除脱贫的“花架”，防止多余的“填表报数”进村，让基层干部摆脱不必要的事务，务实推进反贫困斗争。

用“一刀切”的方法诊治“评估病”

寒冷的冬天，永修县立新镇岩湾村的扶贫干部李攀越来越忙。他说，基层扶贫干部最大的愿望就是多为贫困群众办实事，少做“花里胡哨”的工作来应付检查和检查。

直接去前线听声音。自2018年11月以来，江西省纪委多次暗访，深入扶贫一线，不打招呼，不陪同，对基层干部群众反映的形式主义官僚扶贫问题“找重点”、“开药方”。调查发现，在部分城市，扶贫小额贷款必须覆盖贫困村60%的贫困家庭的要求缺乏弹性，部分贫困村难以达标；一些城市要求电子商务培训完全覆盖贫困家庭，但一些没有操作能力的贫困家庭无意参与，而愿意参与电子商务的非贫困家庭无法参与。

一位乡镇干部告诉记者，在农村生活垃圾处理方面，有些标准定得太高，农民的健康意识和生活习惯暂时跟不上。有时，他们依靠农村两级突击来用劳动力应付检查，检查后必然会反弹。

鉴于这种“一刀切”政策所衍生的“形式主义”隐患，江西要求有关部门和城市加快整改，脱贫评估不再只是数字。江西省文化旅游厅提出，基层文化中心的建设原定于2018年底达到80%，而不是提出“一刀切”的要求。江西省财政厅组织相关部门、县乡进行调研判断，决定取消小额信贷从业人员家庭贷款比例每年应达到60%的要求。赣州明确取消贫困村电子商务服务站“全覆盖”考核指标，重点引导基层发展产业基础、平台支撑、快递对接、电商带动的农村电子商务服务站。

实事求是赢得了基层干部群众的欢迎。“评估减少得越多，就越能准确有效地消除贫困。”于都县李村乡三房头村第一书记徐九洲说。

拆除扶贫“花架”，打破“名不见经传”的陷阱

一些地方集中力量建设示范点，热衷于“大基地”；有些地方强调列表，忽视服务，有些乡村诊所没有乡村医生的诊所，电子阅览室满是灰烬...暗访江西，发现有些地方存在着“排场”和“浮写”现象。

一位乡镇负责人告诉记者，一些地方花了很多钱在美丽的乡村打造“面孔”，担心上级看不到农村的新面孔，批评基层不做工作。经过近几年的投资，一些贫困村的基础设施已经好于非贫困村，但获得的建设资金必须花掉，造成了“锦上添花”的工程。

“要杜绝在基层工作中涂粉现象，让干部多做实事，少做工作。”江西省纪委党风政风监督办公室副主任吴说。

为此，江西破解了“挂名”的陷阱。在萍乡市，针对个别村庄整治中铺草皮、种植珍贵花木的情况，对全市贫困村建设进行了调查，对贫困村和非贫困村的建设目标设定了不同的标准。吉安建议，贫困村的美丽乡村建设要因地制宜，量力而行，在建设过程中尽量选用当地的石材、旧砖、竹木等建筑材料。

江西一些部门也从实际出发，对政策进行了修改和完善，使之更加贴近实际需要。江西省民政厅和省财政厅出台了新措施，可以帮助支出在1000元以下的贫困人口和2000元以下的“紧急突发”困难人口，并可以通过乡镇临时救助储备基金发放。针对公共产权村卫生室“闲置”的问题，江西省卫生委员会明确表示，乡镇卫生院所在地没有必要建设公共产权村卫生室，暂时没有乡村医生的村卫生室必须选择乡村医生或派乡镇卫生院的医务人员来实习。

在村口保留“填表报数”并检查实际表现

年底和年初，它是各种考试的重要节点。然而，庐山焦塘镇副镇长孙反映，与过去相比，报名表少了，原来的三、四波考试取消了，到贫困户的次数增加了。

这一变化得益于江西对形式主义官僚主义的整顿。一段时间以来，一些地方填报过多的报告，重“分数”轻“成绩”，留“分数”不留“心”，重形式考核，不仅难以奏效，而且占用了干部的时间和精力。

从填写表格和指望表格中解放出来，它已经成为基层干部的声音。江西省扶贫办规定，除按照国务院扶贫办的要求对扶贫目标进行年度动态管理外，扶贫数据主要通过精准扶贫大数据管理平台上报，县以下单位不再需要通过其他渠道提供。

与此同时，江西提出扶贫监督检查应避免沦为“欢迎送”的形式，要真正做到监督检查有实效。扶贫、住房建设等许多部门提出要增加暗访比例，减轻基层迎接检查的压力，严格防止监督检查工作被安排。

“现在，评估的方向很明确，那就是，你有没有为穷人做实事，做成绩？我支持这种减压减负的做法。”周对说道。

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：新浪直播网