央行回应“Visa、万事达卡入华进程受阻”传闻

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1月14日，关于签证和万事达卡进入中国的程序被封锁的谣言不胫而走。为此，《国家商报》记者请中国人民银行核实，相关负责人表示，中国人民银行一直在积极推进银行卡市场对外开放，通过引入竞争机制提高服务水平。中国人民银行一贯坚持尊重商业选择的原则，从不干预，也从不要求他们在中国设立合资企业开展业务。

负责人表示，万事达卡在2017年提交了申请材料，但在2018年6月自愿撤回。目前，中国人民银行尚未收到其新的申请材料。

Visa于2018年1月自愿撤回申请材料，并于2018年4月再次提交。但是，由于其申请材料存在问题，中国人民银行正在就补充材料与其沟通，因此其申请未被正式受理。在整个过程中，中国人民银行没有对合资公司提出任何问题和要求。

今年3月19日，中国人民银行发布了《中国人民银行公告2018年第7号》(以下简称《公告7号》)，明确外资和内资支付机构必须遵守相同的规定，达到统一的准入标准和监管要求。

公告第7号规定，境外机构在中华人民共和国境内为境内交易和跨境交易提供电子支付服务的，应当在中华人民共和国境内设立外商投资企业，并按照《非金融机构支付服务管理办法》规定的条件和程序取得支付业务许可证。

记者注意到，上述规定提出设立外商投资企业，而不是合资企业。

还值得一提的是，不久前，中国人民银行宣布，根据《关于实施银行卡清算组织准入管理的决定》(国发〔2015〕22号)和《银行卡清算组织管理办法》(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会令〔2016〕2号)等有关规定，中国人民银行、中国保险监督管理委员会审议批准了“联通(杭州)技术服务有限公司”。

联通公司是美国运通公司在中国成立的合资企业，作为市场主体，申请筹建银行卡清算机构和经营美国运通品牌。

中国人民银行负责人指出，批准关联公司银行卡清算机构的筹建申请，是落实稳步扩大金融业双向开放政策的又一具体成果，是中国银行卡市场开放的重要一步。开放银行卡市场有利于为行业各方提供多元化、差异化的服务，有利于营造公平竞争的环境，有利于构建合理稳定的产业结构，有利于提高中国银行卡市场的服务水平。

根据有关规定，联通需在一年内完成筹备工作后，向中国人民银行申请开业。下一步，中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算机构准入。

来源：新浪直播网