渐别“囧途”——部分地区 农村春运“最后一公里”探访

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新华社北京2月2日电:逐步离开“马路”——访部分地区农村春节“最后一公里”

新华社记者

挤火车到县城，赶公交车到镇上，找摩托车到村里——从县城到村里的“最后一英里”一直是春节的难点之一，也是春节的“迷途”。

记者近日采访了一些偏远农村地区，发现随着农村村村通道路的普及和农村客运系统的完善，农村春运最后一公里的出行难度大大提高。

道路越来越好了。坐公共汽车到你家门口

湖南省邵阳市隆回县高坪镇村民聂在广州工作，春节回家后不敢多带行李。他解释说，过去，村里的道路崎岖不平，客车只走县道。从县城到乡镇，我得请我的亲戚朋友骑摩托车来接我。“我下火车时要转几次弯，但我不能带太多行李。”。

今年春节期间，聂带着大包从广州乘高铁到新华南站，然后又乘大巴从新华县到村湾。"整个旅程不到一个半小时，而且全是水泥路。"。隆回县城市公共客运管理处负责人米九华说，隆回县乡镇到行政村的客运可达性达到97%。春节期间，农村客运公交车的班次已经加密，许多村民可以意识到公交车可以直接开到他们家门口。

近年来，随着国家对农村基础设施建设投入的不断增加，不仅平原农村、山区、林区等偏远地区在“村村通”的基础上加快了“群体通”的实现；加上农村客运系统的逐步完善，返乡的“最后一公里”已经相对顺利。

贵州有高山、陡坡和分散的村庄。绥阳县位于大娄山脉中部，从县城到乡镇的大部分道路都是盘山公路。县城北部的青岗塘镇等四个镇曾被海拔超过1400米的一座山挡住去路，给10多万村民出行带来不便。

记者在现场看到，在阴雨天气，盘山公路隐现在雾中，非常陡峭。青岗塘镇回龙村的村民们曾经说过，以前走山路要花一个多小时，每年冬天，路上都是雾蒙蒙的，结冰的，汽车经常被困在山里。

2015年，当地自筹资金修建了一条1.85公里长的隧道，只需5分钟就能穿过。曾建社说，有了这条隧道，不仅回家方便，而且游客也多了，很多人都开起了农舍。

随着道路的改善和私家车的普及，许多农村客运站在春节期间很难看到过去的人群。木鱼镇位于湖北省神农架林区，是当地旅游的主要集散地。戴冰(音译)是一名开了10多年公交车的司机，他说，过去“很难买到票”，但现在超过30个座位的公交车只卖不到10张票。“主要原因是私家车增多，春节期间农村客运很少出现高峰”。

三级“公路队长”管维护村民外出时可以“打车”

记者发现，许多地区借助现代科技手段，完善了农村公路管理体制，使农村居民在春节最后一公里出行更加方便。

在神农架林区，通珠路已基本被覆盖。鉴于道路弯道大、坡度陡，林区去年共投资1.2亿元，用于改善同村路防撞墙等安全设施。地方财政也投入800多万元，按照县道、乡道、乡道每公里10000元、5000元、2500元的标准分配运行维护资金，建立了三级“路长制”。

神农架林区副区长向毅表示，春节是人们出行的高峰期，也是交通事故和酒后驾车的高发季节。目前，全区已有276名“公路队长”配备摩托车，负责林区1672公里农村公路的养护和安全监管。近年来，安全事故的发生率明显降低。

农村居民也可以使用“网络车”，这是贵州省黔东南州雷山县试点智能交通平台“同村村”的做法。

雷山有起伏的丘陵和河流。尽管石油公路早在2015年底就连接到了每个村庄，但人们仍然很难通过这条公路。

雷山县客运站站长桂王表示，由于该县山体陡峭，村庄分散，客运线路分布不均，缺乏有效的旅客出行数据参考，线路和列车无法灵活调整，经常出现“高峰人找车，平时有人坐车”的现象。

在贵州省交通厅的支持下，雷山县率先试点使用大数据实现了人车信息匹配的客运软件“同村村”。春节期间，订单通知不时响起，县城“同村”智能交通调度中心大厅里非常热闹。

从县城到李书华大唐镇桥岗村，雷山县的客车司机已经跑了4年了。“农村人口稀少。过去，有时一次只能拉一两个客人，光跑一趟油是不够的。”李书华说，在“同村村”的帮助下，乘客提前预约，他在路上接他们，减少了空的驾驶，每月可以赚1000多元。

“同村村”创始人罗永安表示，雷山县行政村全面覆盖后，农村居民出行平均等待时间从2小时缩短到30分钟，县城农村客运车辆实际载客量从平台上线前的56%提高到80%以上。“现代科技使农村春节的最后一英里变得平坦而方便。”

农村公路管理和保护力量需要充实

一些接受采访的基层干部承认，农村客运进入“春节节奏”后，“最后一公里”仍面临两个调整:恶劣天气和道路养护不足；

一方面，一些山区的冰雪使旅行变得困难。根据贵州省交通部门的消息，今年春节期间将有三次降温过程，降雨量将超过往年。冰冻雨雪天气发生的概率很高，这给春节期间的交通组织保障和道路交通的畅通带来了很大的挑战。

另一方面，农村公路的养护保障不足。湖北省神农架林区农村公路管理局局长罗平表示，林区的许多道路正在老化，如“油路变成了碎石路”，基层治超措施有限，道路修复费用大幅增加。

许多地方的基层干部反映，下一步要以农村公路养护为重点，增强农村公路日常管理和应急能力，呼吁顶层设计推进交通警务体制改革和“三级路长”制度探索，突破基层交通公路管理障碍，引导养护执法权限下移，引入财政配套措施，丰富农村公路的管理和保护。(记者高伟、向、白、、李思远)

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来源：新浪直播网