“浙”里农村：浓浓的善治“味道”

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新华社杭州6月8日电:“浙江”农村:强势善治的“味道”

新华社记者李平

浙江省位于东南沿海，繁荣富裕。“浙江”城市因不断创新和发展而充满活力；“浙江”的农村有着强烈的善治“味道”。

一系列农村善治的风景

象山县“村民说事情”制度在全县490个村得到全面推广，桐乡市211个村(社区)成立了人民委员会、乡镇辅导员等群众参政议政；安吉县围绕“全民讨论”，在209个村建立了“公开、参与、监督”三位一体的自治体系...

近年来，浙江省顺应农村人口集聚、公共服务发展、农民民主意识增强的趋势，坚持问题导向，积极构建自治、法治、德治“三结合”的农村治理体系。农村地区的善治已成为一种景观。

安吉县的高宇村是一个“养鸡大省”，几年前还是一个充满纠纷、矛盾和人心不平的“乱村”。2011年新农村班子上任后，以乡村治理为切入点，开创了“一切讨论、一切决策由村民作出、一切决策签字、一切干部不摸钱、一切财务公开”的“五有”乡村治理模式。如今，该村每年都以统一的思想和独特的发展观成为农村振兴的典范。

“在我们村里，今年谁吃低保，谁被批准建房，谁成为党内的积极分子，村里的工程费用是多少，都是公开的，村民对村务都很清楚。”高宇村村民袁恩铭说，村里的两个委员会都很大度，村民们都有一颗光明的心。

"高淳村只是浙江省数千个村庄良好治理的缩影."浙江省农业和农村事务厅合作经济司副研究员庞伟说，近年来，浙江省把基层协商民主建设作为推进社会治理的重要环节，村务公开已成为常态，95%以上的矛盾、纠纷和问题在乡镇得到妥善解决，浙江各地出现了治理良好的幸福和谐村。

农村地区的善治模式，即在实践中做到这一点，在细节上做到这一点

世界上的大事必须在细节上完成。面对复杂的农村事务，只有认真务实，才能促进良好的农村治理生根发芽。

鉴于近年来村里的项目越来越多，为了降低村干部廉政风险，避免群众误解，高宇村明确规定村里的两个委员会的干部及其近亲属不得参与村里的任何项目，所有党员干部不得购买挖掘机和从事相关作业。

“自2015年以来，我们村还为腿脚不便、不使用智能手机的老年人设立了一份每月一次的村报，并把它送到了家里。”72岁的高宇村村民郑海昆(音译)说，在村报上，他们可以看到村里的党务、财务、村里重点工程的进展、好人好事等。信息的透明性使他们能够有效地参与政治和监督村务。

在桐乡市桃园村，记者看到村里的“法治小院”里不仅设立了人民调解室、心理咨询室等单位，还设立了法制宣传室，播放反诈骗传销、安全驾驶、维权发工资等法制节目。

“我们村里还有一个免费的律师服务小组。每个月的5号和25号，律师们都有义务“坐在诊所里”。在其他时候，村民可以通过电话或法律服务自助获得律师的帮助。”桃园村党支部书记徐建峰表示，自去年11月“小法治院”运行以来，村民学习法律、使用法律的氛围大大增强。

4月30日，象山县泗洲头镇墩坳村的一名电网成员鲍巧玲(音译)发来信息:“村民们反映，门口的垃圾桶很小(只有20厘米高)，装不下这么多垃圾。”五天之内，泗洲头镇就把都坳村的垃圾桶都换掉了。

自2018年以来，象山县创新了乡村治理方式，将村民的“说话”与人民情感的综合信息平台连接起来。村民在线“说话”后，平台会智能地将信息发送到相关部门进行处理，处理网络会留下痕迹。结果由村民评估。”象山县委常委、组织部部长范表示，这个信息平台有效地解决了过去农村管理效率低下的问题，村民很难跟踪和评估他们在镇和村两级的工作。

农村地区的良好治理滋养了成熟的民俗

说起近年来村里发生的变化，香山县徐工坳村村民谢就忍不住要说。“七八年前，我们的村子外表很差，赌博盛行。最多110人每天收到7次警报。”谢说，经过多年的乡村治理，村庄干净漂亮，人们互相帮助。

谢口中的乡村治理包括村庄工程招投标制、村民代表联名户、村民说事制、村民信用指数制等。

“尤其是，评价体系中的可信度指标非常有用。对于那些爱赌博、不孝顺父母的村民，村里有一个惩戒机制；对于经常做好事的村民来说，还有额外的加分。如果年终考核名列前茅，他们还可以从银行获得无担保和无担保的低息贷款。”谢说，今年，她所在的村自发捐款2.6万多元，成立了一个紧急基金，帮助贫困村民。

走进桐乡市的荣兴村、月峰村等村庄，村民们的脸上洋溢着幸福的笑容。"正是良好的治理使我们的村庄形成了和谐快乐的氛围."岳峰村党委书记沈春雷表示，人民政治参与小组让村民对村庄发展有了主人翁意识，道德评判小组让村民知道了丑，知道了是非；百事服务集团促进大众之间的相互帮助，使邻里感觉像一个家庭。

据了解，良好的农村治理极大地促进了浙江部分农村地区的垃圾分类工作，取得了许多城市未能取得的成绩。以安吉县横西坞村为例，由于垃圾分类纳入了村规民约，全村每天的垃圾产量从过去的1吨/天下降到现在的100公斤/天，垃圾减量化取得了显著成效。

[我想纠正错误]负责编辑:严松

来源：新浪直播网