袁一泓：楼市只是地方“微调” 不可能全面放松

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似乎房地产政策的每一步，无论是中央还是地方，都影响着全国人民的心。有没有房间的房间，一个套房和三个套房，他们同样担心。

举个例子。今年的人大政府工作报告指出，房地产工作是为了更好地解决群众的住房问题，落实城市的主要责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展。

当公众舆论看它时，它没有提到“没有投机”。它监管吗？应该放松吗？一组专家认真分析了它。住房和城乡建设部部长王不得不在部级渠道上反复表达他的“五个坚持”，其中之一就是坚持“不投机”。

4月19日召开的中央政治局会议重申，要坚持住而不炒的方向，实行“一城一策一市一策，市政府负主要责任”的长效调控机制。现在公众舆论稳定了。

最近，两个地方的房地产市场出现了一些波动。一是Xi市房地产交易管理中心发布了《购房资格审查声明》，经核实，个人提供虚假信息骗取购房资格的，将在5年内取消双方签订的网上合同，并取消购房人家庭成员在Xi市的购房资格。

这实际上是一个谣言。近日，Xi宝安区有人发布虚假信息“只要支付一定费用就可以安排购房资格”，并以申请购房资格为名进行欺诈，从而达到非法敛财的目的。自2017年以来，当地政府已经发布了五批公告，取消那些提供虚假购房信息者的资格。

但公众舆论必须将其与Xi收紧监管联系起来。这似乎很合理。由于Xi近两年房价上涨迅速，今年是70个大中城市中新房涨幅最高的一年。然而，由于有一个有限的采购要求，并有一个采购资格审查，它应该严格审查。这与收紧监管不是一回事。

另一个是南京。据报道，在南京高淳区购房的外国人，只要持有南京市居住证或持有用人单位的劳动合同和营业执照，就可以发放购房证。根据南京市2017年3月15日发布的《关于进一步调整住房限制政策的通知》，外国人只能在六合区、丽水区和高淳区购买一套新住房，且必须提供过去三年在南京累计两年的税收或社会保障证明。

相比之下，在高淳买房的外国人在资格证书方面真的很宽松。然而，那些能在南京获得居住证的人通常有一份两年的税务或社会保障证明。我查了高淳的官方微博，但是我还没有表达我的意见。据说丽水地区的购房资格证书也同样放宽了。

高淳和丽水是南京的远郊。虽然在过去的五年里发生了很大的变化，但它们仍然是这个国家的基础。在某种程度上，按照秦淮和鼓楼的标准来限制高淳和丽水的收购过于严格。仅高淳和丽水可能就属于“三线城市”，而四线城市对购房没有太多限制。

关键是某个城市是否需要限购，或者该城市的某个地区是否应该加强或取消限购。决定权在市政府。这一点，上面引述的政府工作报告和中央政治局会议都提到，市政府应该承担调控的主要责任。

根据实际情况对辖区内的房地产政策进行微调，不仅是市政府的权力，也是市政府的责任。去年12月山东菏泽取消限购时，我告诉业内朋友，没必要大惊小怪。微调房地产市场是正常的。不管市场发生了什么变化，你想让一项政策坚持几年吗？例如，6月5日，北京市住房和城乡建设委员会等部门也对购房资格进行了小幅调整，每月缴纳的税款为零，这可以通过社会保障来抵消。这是一个非常人性化和方便的调整，但它不能被视为放松。

因为城市政策显然比一刀切要好。别忘了，中央政府的主管部门密切关注着当地房地产市场的发展。例如，在4月和5月，住房和城乡建设部向10个房价两次大幅上涨的城市发布了预警提示。苏州还根据市场运行的需要，加强了对特定区域的调控措施。城市负有及时微调的主要责任，主管部门负有随时提醒的监管责任，使监管更加准确，市场更加良性。

我个人认为，微调本地楼市的次数可能会增加。有一个文件，很多朋友都看过。3月31日，国家发展和改革委员会发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》。5月28日，国家发展和改革委员会召开专题电视会议，推动实施。任务清单的关键点之一是要求有关城市放宽其定居条件。以南京为例。2月14日，该市修改了措施并放宽了定居门槛。也有必要对区域房地产市场政策进行适当调整。

“住而不投机”已成为共识，在可预见的未来，在长期机制建立之前，短期内完全放松监管的可能性不大。特别要强调的是，在复杂的国际经贸和国内经济背景下，房地产政策，尤其是房地产金融政策应该保持稳定。我指的是具有全国影响力的政策，包括对企业和地方政府的影响。

微调地方政策，即使一组城市这样做，它只影响该地区；然而，金融层面监管政策的任何变化都可能对全国产生影响。我们应该特别小心资本市场和信贷。除了公认的不良企业，不建议建立黑名单制度，因为市场情绪会迅速蔓延。(正文/袁资深房地产媒体人)

来源：新浪直播网