深圳出台金融人才支持政策:个人最高奖10万机构100万

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在最新一期《深圳市人民政府公报》(2019年第1期)中，深圳首个金融人才专项扶持政策《深圳市支持金融人才发展实施办法》(以下简称《办法》)正式发布。

据不完全统计，截至2018年上半年，深圳金融业增加值约占gdp的14.2%，国家税收占全市税收总额的20%以上。然而，与世界和中国的金融中心相比，深圳的金融人才是供不应求的。为了摆脱这一困境，去年10月15日，深圳市金融办发布了《办法》草案，宣布深圳加入高素质金融人才的“战斗”。

《证券时报》记者获悉，《办法》将于2019年1月6日生效，有效期为5年。

真正的金钱是吸引人才最直接的方式

《证券时报》记者发现，用真钱吸引人才已经成为最直接的帮助方式。其中，在个人金融人才方面，《办法》以分类、分层、分布培训的理念推进百万金融人才培养工程，每人每年最高资助10万元。对于深度金融机构、协会、研究所等方面，最高一次性奖励100万元。

此外，《办法》还明确指出，根据全市引进急需紧缺人才的统一安排，深圳市金融领域急需紧缺人才目录要定期发布和更新，引进一批急需紧缺的金融人才。其中，金融技术、金融交易、风险投资、金融监管等领域的专业人士被视为重中之重。

让我们看看《办法》的主要内容:

金融人才个人发展资助；

与纽约、伦敦、香港和新加坡等全球金融中心开展人才合作培训和交流项目。每年选择100名高端金融人才到全球金融中心城市进行考察、学习培训和在职培训，费用按最高年标准10万元/人给予补贴。

每年选择100名有发展潜力的高端金融人才，为其提供高端金融人才培训项目，并按最高年标准5万元/人提供培训经费。

每年将选拔1000名具有发展潜力的关键金融人才，并为其提供专项学习资源，重点培养金融技术、金融交易、风险投资、金融监管等方面的专业人才。，这是深圳金融业发展的迫切需要，培训经费将按每人每年1万元的标准予以支持。

鼓励深圳金融机构设立大学生实习基地，实施大学生实习资助计划，每年吸引1000名世界知名大学的优秀大学生实习。连续实习6周以上的，按本科生2000元/人、研究生3000元/人、博士生5000元/人的标准给予一次性实习补贴。

鼓励金融从业人员积极参加特许金融分析师(cfa)、金融风险经理(frm)、北美精算师(asa)、中国精算师(fcaa)和英国特许注册会计师(acca)资格考试。2017年1月1日后取得上述资格证书并在深圳金融系统全职工作满2年的，将根据用人单位提供的申请费补贴，给予1: 1的奖励性补贴。

选取金融系统100名行业专家，组建深圳金融100人讲师团队，并向100人讲师团队选择的行业专家发放聘书和资金支持，为金融人才培养项目提供师资保障。

对金融机构、协会、研究机构等的资助。：

支持深圳金融机构与高等院校和资本市场学院合作，通过建立金融特色学科、职业资格认证和专业人才联合培养等方式，开展金融人才培养和金融创新研究。经评审，对深圳金融人才培养做出突出贡献的机构将一次性奖励100万元，具体认定办法由深圳市金融办另行制定。

鼓励金融行业协会加大引进和培养金融人才的力度。在吸引人才方面做出突出成绩的协会将获得一次性50万元的奖励。具体激励办法由深圳市金融办另行制定。

支持深圳金融办会同深圳金融监管机构、香港金融管理局、澳门金融管理局和金融机构每季度定期组织深港金融合作和创新交流活动，并按每次活动最高不超过20万元的标准提供成本补贴。

鼓励深圳金融机构、金融行业协会等。与港澳同行共同组织行业论坛、专题培训等多种形式的人才交流活动，对列入年度财政人才交流计划的活动，按实际成本的30%标准给予补贴，每项活动不超过10万元。

人员培训的全面覆盖

《证券时报》记者发现，除了真金白银，《办法》还在培训、促进交流、学术研究等环节提出了具体措施，涵盖了各级金融人才的培养和引进。

例如，在培训方面，《办法》建议设立鹏城金融讲堂，每年为1万名年轻金融人才提供“微课”、专题讲座、公开课等线上线下培训资源。支持深圳金融稳定发展研究所与金融机构、世界一流大学和研究机构合作，在全市建立金融人才创新研究中心，建立涵盖前沿重点课题研究、应用案例分析、年度主题论坛、系列专业课程、演讲厅、公开课和微课的金融人才培养资源体系。培养和建设一批与国际金融市场接轨、培训水平高的金融人才国际培训载体，设计和开发符合深圳国际金融创新中心建设需求的海外培训项目。

在促进交流方面，针对粤港澳大湾区，《办法》提出依托深港青年梦工厂、博士后交流站等平台，开展深港金融人才和项目的常态化合作。粤港澳金融人才发展联盟在前海蛇口自由贸易区成立，旨在鼓励港澳金融专业人士依法向本地区企业和居民提供专业服务。支持在深圳金融监管机构、金融工作部门和重点金融企业建立金融人才培训实习基地，实施金融人才在职培训交流计划，通过在职、借调和联合培训加强人才交流，逐步建立规范的干部交流机制。

在学术研究方面，《办法》提出要发挥深圳现有金融博士后工作站、流动站和创新实践基地的作用，储备金融人才，支持深圳博士后与深圳金融机构和金融科技企业合作开展研究项目和科技成果转化。加大博士后工作网站建设，支持符合条件的金融机构、高等院校、科研院所和事业单位申请建立博士后工作站、流动站或创新实践基地。到2020年底，全市金融领域将有20个博士后流动站和100名博士后流动站。符合条件的博士后工作站、流动站、创新实践基地和站内博士后学生按照深圳市政策规定享受相关待遇。

深圳金融人才发展环境滞后

金融业是深圳经济的支柱产业，成为金融中心也是深圳的发展目标之一。从长远来看，深圳虽然在银行、保险等传统金融领域落后于北京、上海，但在互联网金融、金融技术等新兴金融产业的崛起，使深圳具备了冲击国际一线金融中心的潜力，金融人才储备也将有力支撑深圳金融业的进一步发展。

根据对第三方行业数据的分析，深圳的金融从业人员数量仅为东京的一半左右，伦敦的三分之一，纽约的四分之一，仅次于中国的北京和上海。在国内纵向比较中，深圳缺乏熟悉全球金融规则的国际金融人才，同时在人才关心的教育、医疗、住房等领域落后。

深圳金融办主任肖军公开表示，深圳金融人才发展环境滞后，深圳高校和科研机构少。教育医疗等公共服务资源、专业金融培训资源、人才交流平台等综合社会环境仍存在不足，也影响了金融人才的聚集。

此前，深圳没有针对金融人才的特殊扶持政策。在2011年1月1日正式实施的《深圳人才认定标准》(2011)中，特许金融分析师(cfa)、新财富最佳分析师、黄金秘书和中国it年度人物分别被评为当地领导和后备人才。

按照该标准，上述金融人才可享受住房补贴、子女入学、配偶就业、学术研究和“鸿儒卡”等相应的高层次专业人才扶持政策，并可申请100平方米的公共租赁住房或每月3200元的租金补贴。

2018年8月23日，《关于实施鹏城人才工程的意见》(以下简称《意见》)提到了金融人才专项培训的实施。根据《意见》，每年在金融发展专项资金中单独拨付5000万元，用于加强金融人才建设。每年组织不少于10门金融人才培训课程，重点培养金融技术、风险投资、融资担保、资产管理等紧缺金融人才。

《办法》的提出可以说涉及到支持金融人才发展的方方面面。在原有基础上解决住房、子女入学、配偶就业等民生问题。，它真正落实在培养和提高金融人才素质的实践中，体现在实实在在的货币、培训和交流、学术研究等方面。

一线和二线城市加入争夺金融人才的战斗

事实上，中国各大城市的金融人才争夺战已经悄然开始。

作为中国金融人才最集中的两个城市，北京和上海在吸引和鼓励紧缺金融人才方面牺牲了自己的“杀手”——户籍、教育和其他金融人才最关心的问题。

为了吸引和鼓励金融紧缺人才，北京明确指出，对持有cfa、frm等证书的人员，应在个人所得税方面给予优惠待遇。对于来北京工作的人，他们可以在这个城市办理转移到北京的手续和申请户口。他们的子女可以在北京参加高考，享受与北京户籍考生同等的待遇。

此外，在去年北京发布的最新人才引进管理办法中，明确提出要加大金融等领域的人才引进力度，明确提出合格的天使投资基金、风险投资基金的法定代表人、总经理、合伙人及合伙人指定代表等高级管理人员，以及在北京成立的金融控股集团、特许金融机构、金融基础设施平台、金融机构聘用的有突出贡献的高级管理人员和核心业务骨干等三类人员可以申请人才引进。

为使金融人才结构更加合理，上海为符合《上海市金融领域紧缺人才发展目录》的各类人才提供了户籍、居住证、外国专家证、医疗保障、子女就学和住房等方面的相应服务和便利。

广州正试图在许多一线城市用“重金”取胜。根据去年10月发布的《广州市高层次金融人才支持工程实施办法(修订)》，每年对广州市高层次金融人才进行一次评估，包括金融领军人才、金融高级管理人才、金融高级专业人才和金融柔性引进人才。当年被考核的高层次金融人才最高补助50万元，当年新引进的金融领军人才安置补助100万元。“氪金”的程度在中国最高。

此外，被评估的高层次金融人才可优先参加广州在纽约、硅谷、伦敦、东京、新加坡、香港等城市举办的金融人才研修活动。广州还为金融领军人才、高级金融管理人才、高级金融专业人士及其有意定居的配偶和子女安排了专门的住户指标；上述无意定居的人才可申请“人才绿卡”，享受广州市民购房、购车、子女就学等待遇。

相比之下，尽管深圳在民生基础设施方面落后于北京，在“氪金”方面略弱于广州，但深圳的措施覆盖面更广。除了各地普遍使用的“金钱攻势”之外，它还涵盖了培训、大学生实习、学术研究等层面，进一步显示了深圳支持本地金融人才、引进高端金融人才的决心。

《办法》在深圳的颁布，意味着深圳正式加入了金融人才争夺战。在业内人士看来，虽然深圳的员工数量位居全国前列，但一批素质过硬、勇于创新的金融人才已经初步形成。然而，随着其他城市实力的增长和引进金融人才政策的不断升级，区域间金融人才流动加剧，深圳面临着一场激烈的金融人才争夺战。针对深圳面临的金融人才竞争问题，为了在激烈的金融人才资源竞争中抢占先机，深圳这次出台了切实的优惠政策，预计将加大对各类金融人才的吸引力度。

除了一线城市的激烈竞争，许多二线城市也加入了对金融人才的竞争。

天津金融高端人才在天津落户、就业、住房、子女入学、科研经费、法律援助、人才培养等方面得到一系列扶持政策的奖励。领军人才一次性补助30万元，高级人才一次性补助20万元。对于经审核认定的领军人才或高级人才，将在三年内根据其缴纳的个人所得税留成部分给予100%的奖励，年薪总额上限为40万元。

为加快厦门紧缺高层次金融人才的引进和培养，厦门紧缺金融人才可分别获得一次性补贴40万元和25万元。

佛山市对顶尖金融领军人才给予丰厚的奖励:根据相关认定方法，可分为三类:金融领军人才、金融高级管理人才和金融高级专业人才。激励性支持由五部分组成:行业特别津贴、地区补贴、继续教育津贴、住房补贴和绩效贡献奖。

其中，行业专项补贴在5万元至30万元之间，地区补贴在2万元至30万元之间，继续教育补贴在2万元至20万元之间，住房补贴在3万元至20万元之间。金融领军人才每年可享受30万元行业特殊津贴、30万元地区补贴、20万元继续教育津贴和20万元住房补贴。

成都将大力引进国内外高层次金融人才，加快西部金融中心建设。入选“成都市人才计划”的金融人才将被授予“成都市杰出专家”称号，给予100万元的资助，并在出入境和居留、补贴、就业、薪酬、创新创业、税收、医疗保险、住房、配偶安置、子女入学、评估和奖励等11个方面享受特殊待遇。

来源：新浪直播网