外汇局工作会议：稳妥有序推进资本项目开放

本篇文章1824字，读完约5分钟

最近，全国外汇管理会议在北京召开。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，回顾外汇领域改革开放40年历史，总结2018年外汇管理工作，深入分析当前外汇形势，研究部署下一阶段外汇管理工作任务。国家外汇管理局党组书记、局长潘作工作报告。

会议认为，2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中国人民银行党委指导下，外汇管理部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚定不移推进党的全面从严治党，坚持稳中求进。总的原则，积极适应外部环境的深刻变化，深化外汇管理改革，推进金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局，有效防范跨境资本流动风险，确保外汇储备的安全、流动和保值。第一，以党的政治建设为指导，进一步推进党的全面从严治党。始终把学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，认真落实党中央、国务院的决策部署。深入贯彻中央八项规定精神，切实加强廉政建设。二是坚持服务实体经济，推进“配送服务”改革。深化资本市场和外汇市场的开放和发展，完善合格机构投资者制度，积极支持“一带一路”、自由贸易区等地区的开放和创新发展，提升贸易投资自由化便利化水平。三是防范和化解重大金融风险开局良好，完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的二合一管理框架。严厉打击地下银行、非法网上外汇投机等外汇领域违法活动，维护外汇市场秩序。第四，完善外汇储备管理，不断加强投资能力建设，深化多元化应用，服务国家战略，确保国家经济金融安全。

会议指出，1979年3月13日，国务院批准成立国家外汇管理局。改革开放和国家外汇管理局成立40年来，在党中央、国务院的坚强领导下，外汇管理部门不断增强市场在外汇资源配置中的决定性作用，积极转变外汇管理的观念和方法，深化外汇领域的改革开放，提高服务实体经济的能力和水平。经受住了一系列高强度、区域性和全球性外部冲击的严峻考验，维护了国家经济和金融安全。外汇管理部门要认真总结40年来外汇领域改革开放的成功经验，积极服务于全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会的关键一年。外汇管理部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，全面贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，坚决实现“两个维护”，用党中央对当前国内外形势的重大判断和决策部署统一思想和行动。坚持稳中求进的总原则，坚持以供方结构改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高层次开放，深化“配送服务”改革，落实“六个稳定”要求，深化外汇领域改革开放，继续打三场硬仗，积极为实体经济持续健康发展服务，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议部署了2019年外汇管理的重点工作。一是推进全面从严治党向深度和广度发展。坚持把党的政治建设放在首位。深入学习贯彻新时期习近平建设有中国特色社会主义理论和党的十九大精神，全面落实党中央对金融外汇工作的集中统一领导，进一步加强监督和纪律，坚决贯彻中央八项规定精神，不断纠正“四风”，建设一支忠诚廉洁的高素质专业外汇管理队伍。第二，推进外汇领域的改革开放。稳步有序推进资本项目开放，进一步完善合格境外机构投资者制度，研究准入前国民待遇加负面清单管理制度下的外商投资企业外汇管理框架。扩大外汇市场双向开放，进一步丰富交易工具，增加交易主体，建设开放竞争的外汇市场。第三，深化外汇管理改革。优化外汇管理服务，推进更高水平的贸易投资自由化便利化，进一步支持自贸试验区、粤港澳大湾区自贸试验区和海南自贸试验区全面深化改革，营造便捷、高效、稳定、透明、公平的经营环境。第四，完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”的管理框架。以市场为导向，反周期调控外汇市场波动，保持外汇微观监管的跨周期稳定性、一致性和可预见性，严厉打击外汇违法行为，推进“数字化外部管理”和“安全外部管理”建设，维护外汇市场良性秩序。第五，完善外汇储备管理。进一步推进运行能力建设，积极服务“一带一路”建设和国家战略，确保外汇储备的安全、流动性、保值增值。

国家外汇管理局党组成员、总会计师、总经济师参加了会议。各外汇管理局分局(外汇管理部)、分局各部门、各单位的主要负责同志参加了会议。

来源：新浪直播网