全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红：四条建议助力乡村振兴

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《证券日报》报道组桂两次会议

农村振兴是今年两会点击率较高的词汇。全国政协委员、克利福德集团副董事长孟将提案范围锁定在融资模式上，建议采用bot方式融资，实现农村振兴，教人钓鱼。

实施农村振兴战略是广大农村地区的一项综合性系统工程。在物质建设方面，包括农田和土地整理、池塘和沟渠等农业水利排灌设施的建设和升级；建设和升级农村道路、供水和排水以及公共卫生设施；建设和升级农村文化和体育设施；种植和水产养殖转型升级；大宗农产品和自然资源的本地加工和转化；乡村旅游发展；环境恢复和保护等。

这些硬件建设需要大量的资金。资金来源通常有六种，包括中央和地方政府财政专项资金、银行贷款资金、农村集体经济组织自有资金、农民自有资金、外部爱心人士捐赠和外部商业资本流入。

农村振兴战略以贫困地区为重点，但对于相对贫困地区，政府专项资金和银行贷款有限，村集体和农民缺乏自有资金，外部商业资本无限。孟认为，bot是政府投资基础设施项目的一种投融资建设方式。在实施农村振兴战略中，可借鉴一次性投资、长期收益的商业项目，如种植多年生经济植物、小水电、光伏发电和乡村旅游等。

基于以上考虑，对孟提出了四点建议。一是国务院或中央部委下发文件，明确倡导在实施农村振兴战略中，对一次性投资、长期收益的商业项目实施bot(建设与运营转移)。

其次，一些NPC代表建议制定bot法律法规。建议bot法律法规不应局限于政府建设的基础设施项目。

第三，在制定bot法律法规之前，农业和农村事务部和市场监督总局可以在农村振兴战略中发布bot合同示范文本，以规范外部资本在农村地区的投资。

最后，所有bot项目必须由县级以上有关行政主管部门办理项目立项、环境评估和建设许可手续，避免盲目投资，减少未完成项目。

来源：新浪直播网