欧盟疫情过后首次线下开会讨论新冠援助协议，分歧严重

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[由/观察员网郭涵汇编]当地时间周五(17日)，欧盟领导人在布鲁塞尔举行了自COVID-19疫情爆发以来的首次线下峰会，讨论了一项7500亿欧元的“欧盟复苏基金”计划，该计划受到广泛关注，但预计会有严重分歧。

峰会争论的焦点在于这一经济振兴基金的分配形式以及是否应该对其进行监管。因此，荷兰、瑞典和丹麦等强调财政纪律的国家，与意大利和西班牙等受到疫情严重打击的南欧国家形成了对立。该计划需要27个成员国的一致同意。

作为该计划的发起者，德国和法国领导人对谈判的前景并不乐观。法国总统马克龙形容这次会议是欧洲的“关键时刻”；德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)承认，目前存在“非常非常大的分歧”，甚至可能不会拿出解决方案。

截图:路透社

据英国广播公司报道，欧盟27个国家的领导人和高级官员7月17日至18日在布鲁塞尔举行了为期两天的峰会，讨论7500亿欧元的经济振兴计划和未来7年1万亿欧元的预算草案。

此次峰会是自今年2月COVID-19爆发以来，欧盟首次举行的线下领导人峰会。《卫报》称，为了避免疫情爆发，会议现场采取了严格的消毒和安全措施，各国领导人将戴口罩，不握手。

会议的重点将是讨论并通过由德国和法国联合提出的价值7500亿欧元的“欧盟复苏基金”计划。其目的是帮助各国在COVID-19爆发的影响下重建经济。

欧洲中央银行(ecb)预测，由于今年的疫情，欧元区经济将萎缩8.7%。根据这一计划，欧盟委员会从金融市场借入了7500亿欧元，以5000亿欧元补贴和2500亿欧元贷款的形式按不同比例分配给不同国家。这些资金将在2027年后偿还。

然而，早在一个多月前，欧盟内部就在资金分配形式和是否应该进行监管的问题上出现了“南北对抗”。

例如，荷兰、奥地利、瑞典、丹麦和其他北欧国家强调财政纪律，要求贷款附加严格条件，即接受国必须在养老金、福利和税收方面进行改革。与此同时，他们认为7500亿欧元的规模太大，他们反对以无偿赠款和补贴的形式分配资金。

对此，意大利、西班牙和其他南欧国家表示反对，称这将拖累经济复苏的步伐。这两个国家也是欧盟受打击最严重的国家，分别有超过35，000人和28，000人死于COVID-19肺炎。因此，它们从“经济复苏基金”获得的拨款最多，分别为818亿欧元和773亿欧元，占总额的五分之一(近1 600亿欧元)。

在27个成员国中，意大利和西班牙获得的补贴数据来源最多:欧洲委员会

意大利被迫依靠“休克疗法”来刺激经济，因为它不能在疫情期间等待欧盟的“八党支持”。因此，国家强烈反对降低分配比率和扩大借贷比率。意大利经济部长瓜尔蒂耶里表示，他将“努力确保资金分配的计划结构保持不变”。

周一和周二，意大利总理孔戴和西班牙总理桑切斯分别在柏林会见了默克尔，呼吁各国领导人尽快批准该协议。孔戴表示，应该尽快做出决定，“不能因为任何微小的让步而被削弱。”桑切斯说，“如果协议再次延期，那么我们的经济重建计划也将延期...那么危机将继续加剧。”

默克尔在参加欧盟峰会前承认，成员国之间在7500亿欧元振兴计划上的分歧是非常大的视频截图

然而，荷兰首相吕tt周三(15日)表示，他“没有希望”在布鲁塞尔峰会上达成协议。他还表示，如果受援国拒绝改革，那么荷兰应该有权否决任何补贴。

作为经济振兴计划的发起者，德国和法国领导人在参加会议之前对谈判前景并不乐观。法国总统马克龙将此次会议描述为考验欧洲的“关键时刻”，并将在未来几小时内“发挥决定性作用”。

默克尔更现实。她承认:“我们将充满活力地加入谈判，但我必须说，分歧仍然非常非常大。我甚至不能确定这次会议是否能提出一个解决办法。”

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来源：新浪直播网