上海众创空间联盟理事长范伟军：孵化器发展迎拐点，大浪淘沙抢先机

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孵化器在大城市广受欢迎，被视为推动区域经济可持续创新的重要引擎。

地方孵化器数量多、质量高，能够更好地反映地方创新发展水平。《中国孵化器》杂志总编辑、上海中创空联盟主席范魏军表示，孵化器自然具有天使投资的功能，与一个地区的工业土壤相互依存、相互补充。

孵化器在中国已经发展了30多年。在范看来，这已经到了一个拐点。迫切需要淘汰和升级原有的孵化器模式。范表示，孵化器集团是喜忧参半，哪个城市能够率先完成大浪淘沙，哪个城市就有可能通过走上一段楼梯，这将更有效地推动城市经济的创新和发展。

孵化器发展的瓶颈在哪里？什么是高质量的孵化器？如何促进孵化器深入参与区域产业？就此，国家商报记者范采访了。

6月29日，范魏军作为评审专家，出席了在成都召开的2020成都新经济双千年大会高质量科技创新空特别会议。

照片由《中国孵化器》杂志总编辑、上海中创空联盟主席范魏军提供

第二个地主孵化器占主导地位

Nbd:孵化器目前发展到了什么阶段？为什么你需要大浪来淘沙？

范·魏军:在过去的30年里，孵化器的发展过于依赖空中心的建设和政府的支持。我的声明是，我有空房间依赖和政府依赖。

在政府加大支持力度后，每个人都在一夜之间成为了孵化器，当他们听说空的房间和孵化器有补贴的时候。有些人的注意力不在为小企业创造价值上，这产生了相当多的负面影响。

低质量发展的孵化器企业实际上是租来的空房，没有产业集聚平台和增值服务收入，就像二房东一样。他们的收入主要取决于:第一空房租金收入和第二政府补贴收入。

这个行业最奇怪的现象是，每个孵化器都把政府给予的扶持资金作为收入的一部分，这是一个很大的误解。政策支持是为了降低你的孵化风险，支持你做更多的企业孵化，但如果你每个月只收一点租金，为什么你需要很多钱？作为第二房东和租赁场地的公司并不少见。

如果我们仍然使用原来的模式，不进行大胆的创新和探索，不淘汰和升级原来的模式，那就是我们的问题。

Nbd:高质量孵化器的特征和功能是什么？

樊:一个高质量的孵化器应该为小企业创造价值，并具有鲜明的产业生态。在我看来，孵化器正确的商业模式应该是为小企业创造价值并获得相关利益。换句话说，孵化器应该与企业和企业家一起成长。

在我看来，一个孵化器必须持有至少10股小企业的股份，才能说它做得好。孵化器应具有天使机构的功能，其服务是多维的，不仅是纯粹的资金，还包括各种专业服务，如金融赋权、产业互联、知识和信息。授权和服务的具体方式各不相同，这也是基于其团队基因。

从目前的比例来看，二房东孵化器是主流，但近年来，一批具有垂直产业属性、由资本驱动、由增值服务驱动的新型孵化器也在快速增长。

孵化器的政策支持应该在以后转移

Nbd:什么样的政策可以有效地支持孵化器？

范·:政府指导是一件很艺术、很讲究的事情。我主张政策支持必须基于结果导向，而不是过程导向。

也就是说，当前的政策支持应该向后推进，而不是向前推进。比如，你一来，我就给你三年的免租金和每年100万元的运营补贴。这叫做前进。孵化器可能还没有做什么，政府已经进行了大量投资。在许多地方，孵化器的死亡率很高，这也是主要原因。

什么在后退？不管孵化器说它做了多少事，不管它的载体有多大，都取决于它有多少优秀的孵化企业，或者孵化了多少优秀的毕业企业，并以结果导向来奖励它。

事实上，在过去的两年里，上海张江正在推行以结果为导向的政策，这产生了一些意想不到的结果。孵化器关注初创企业，他会想:我在哪里可以找到好企业？我怎么能让它们在这里孵化三年多，同时保持高增长呢？这样，大家的注意力从空支持和政府支持转移到企业的发现、培育和孵化上。

此外，在支持的初始阶段，我们的政策往往非常粗糙和笨拙，如免租金补偿大量租金。但是，如果我们注意中间环节的结果和关键要素的评价，我们的政策自然需要细化。

在上海浦东新区，他们将原来的一揽子补贴(例如，50万元的奖励)分解成大约10个指标来衡量孵化器的效率，包括毕业企业、孵化企业、新专利等。经过一两年的实施，效果其实很好，对整个孵化器行业的支持并没有减少。

另外，孵化器发展需要什么样的环境，城市应该如何搭建平台？

樊:孵化器的聚集不仅仅是政策的力量。我住在上海。当你观察它的时候，你会发现孵化器聚集在杨浦大学城(包括复旦大学和同济大学)、上海交通大学旁边的徐汇区和浦东的张江。从这三个集群中不难看出，大学周边的产业集群是孵化器成长的最佳土壤。事实上，它与这个地方的政策关系不是很直接。例如，徐汇区杨浦区的政策虽然很好，但与张江相比仍然很弱。然而，他们有大学、成就和研究人员，这自然形成一个高质量的聚集带。这就是市场的力量。

城市需要做的不仅仅是支持孵化器，还要支持整个商业环境和工业生态，包括年轻人敢于创新的文化氛围。一个地方的创新在哪里？是个年轻人。如果一个地方有大量的年轻人进出，它的创新能力一定很强，比如深圳。20多年前，不安分的年轻人跑过。同样，城市大学的外围也是创新的主要来源。

城市的基础工作包括营造良好的法制环境、诚信环境和市场氛围。如果我们总是按照这种关系行事，那肯定行不通，而且还会影响当地的创新能力。一个善良聪明的人只会去他认为最好最安全的地方。如果能让这片土地上的年轻人有创业热情，应该说聚集孵化器企业是很自然的事情。

必须依靠区域特色产业的发展

根据你的观察，哪些城市孵化器集群发展良好？

范:我还是关注几个大城市，比如北京的中关村，上海的张江，深圳的南山等等。其他城市如成都、武汉和Xi都不错。在研究了真正好的孵化器后，你会发现它们是自然聚集的。如果任何地方都有很多好的孵化器，那里的产业生态和人才生态一定很好。好的孵化器不太可能在没有工业基础和人才背景的地方产生。它所需要的技术成果、人才队伍和创新要素都来自原有的产业基础，必须依靠区域特色产业来生存和发展。

如果你想借助孵化器团队从其他地方引进资源，比如一线城市，这种不同地方的资源对接很可能会失败。你怎么说？孵化器没有更多的资源来刺激或吸引投资。许多孵化器企业在2003年被四线城市作为其创新因素，希望吸引人才和其他资源，但这很难成功。

我的观点是孵化器应该立足于当地经济的特点，特别是对于四线城市，最好是注重培养本地团队，不能指望依靠几个一二线城市的团队来盘活本地资源，建立本地创业文化。因此，孵化器和当地产业是互动的。如果有一个好的产业基础，孵化器可以进一步推动这个地方。

新东方:科创已经成为新一线城市的重要轨道。您如何看待新线城市在科创孵化器和其他载体方面的竞争？成都市近日发布了《成都市高质量科技创新空创新能力建设指南》。你对此有什么建议吗？

范魏军:我看过最新的《成都建设高质量科技创新指南》, 空创新能力很高。我想在这方面应该提出的所有重要问题都已经提到了。同时，成都的工业基础和人才基础也很好，许多先天条件已经具备。如果我们想对成都的孵化器领域提出建议，那么我认为它必须优先于其他新的一线城市，引导现有的孵化器走向正确的商业模式。这非常重要。近年来，成都孵化器发展迅速。说到提高质量，孵化器应该提高自身的能力、能量水平和建设高质量科技空室的水平。

优秀的孵化器商业模式，第一，在垂直产业领域有明显的生态关系；第二，通过资本或增值服务与企业保持股权关系；第三，通过大、中、小企业的不断整合，形成鲜明的产业方向。

目前，没有多少孵化器能被行业赋予权力。应该说，整个新城一线孵化器的发展都处于这样一种僵持状态。谁能率先完成这一大浪潮，谁就能在孵化器层面上再上一层楼，推动城市经济发展成为创新型经济。

这是一个城市需要在政策层面努力解决的问题。应该提醒的是，要解决这些问题，我们不能依靠外力，而只能依靠已经在城市内部形成的正规军。

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来源：新浪直播网