香港法律界人士：香港维护国安法为“一国两制”行稳致远提供强大支撑

本篇文章1745字，读完约4分钟

新华社香港6月21日电(记者周、苏万明、)香港多位法律专业人士21日表示，全国人大常委会法制工作委员会主任近日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上作出声明。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》表明，中央政府关于维护香港国家安全的立法具有充分的合法性和合理性，考虑到香港维护国家安全的实际需要，《香港特别行政区维护香港国家安全法》将为促进香港的长期稳定和“一国两制”的稳定和长远发展提供有力支持。

全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭说，从草案反映的有关内容来看，中央政府依法履行职责，使香港特别行政区维护国家安全的制度安排法制化、规范化和明确化。中央政府的措施将填补维护香港国家安全的法律漏洞，有效维护国家安全和香港社会繁荣稳定。

香港专业协会创始会长简松年律师指出，自“修法风波”、“香港独立”、“黑风”和“拉客炒作”以来，香港的法治和社会秩序受到了极大的破坏。如果不能有效打击，将严重危害国家安全、特区政府运作和人民生活。根据草案的内容，香港将在捍卫《中华人民共和国国家安全法》时严惩危害国家安全的犯罪分子，这将有助于香港社会摆脱动荡，恢复社会安宁。有了法律保障，人们就不会再担心生命和财产的安全，香港也可以重新开始。

关于草案中反映中央政府对特区充分信任的声明，简松年说，国家安全属于中央政府的权力，根据国际惯例，任何主权国家的中央政府对国家安全负有首要责任。在这项立法中，中央政府坚持“一国两制”、“港人治港”和高度自治的原则，明确规定特区政府对维护香港特别行政区的国家安全负有主要责任。这显示中央政府信任特区政府承担相应的宪制责任。

香港特别行政区立法会司法及法律事务委员会主席梁美芬强调， “香港特区政府警队已成立一个维护国家安全的部门，并获赋予执法权力”及“香港特区政府律政司已成立一个专责部门，检控危害国家安全的罪行”，相信执法及检控工作将主要由特区政府部门进行，反映出中央政府对特区政府的信任。

许多香港法律专业人士认为，香港公民依法享有的权利和自由没有受到影响。香港中国律师协会创始会长陈曼奇说，香港维护国家安全法的一个重要出发点是保护香港公民的人权、自由和生命财产安全。根据草案的解释，《中华人民共和国国家安全法》对香港的保护不会影响香港人依法享有的集会和游行的权利和自由。任何声称维护香港国家安全法会损害香港公民权益的言论，不仅是双重标准，也是对香港公民和平发展权利的严重侵犯。

梁美芬指出，声明草案明确指出，根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》适用于香港的香港公民的权利和自由将受到法律保护，这是中央政府保护香港公民人权的重要体现。法例只惩罚极少数危害国家安全的罪犯，不会影响奉公守法的香港市民。

条例草案的内容充分顾及普通法的特点，不会损害香港现行的司法制度和普通法制度。香港城市大学法学院前副院长顾表示，草案充分体现了国际公认的法无明文不为罪、无罪推定、保障当事人诉讼权利等法治原则，表明有关法律安排适合香港现行法律制度，不会影响香港的普通法制度。

根据规定，香港国家安全局将依法履行维护国家安全的职责，不损害任何个人或组织的合法权益顾对说道。

香港法律交流基金会副会长傅建慈说，特区行政长官对维护香港的国家安全负有重大责任，任命相应的法官处理危害国家安全的刑事案件是非常合适的。根据香港基本法，香港特别行政区法院独立审判，不受任何干涉。他们在处理危害国家安全罪时，一定会遵循上述原则，不会妨碍法官公正独立地审理相关案件。

香港法律界人士也指出，草案规定了国家和香港特区的法律制度和执法机制，将最大限度地保证法律的有效实施。

梁美芬说，在某些情况下，香港国家安全局和有关国家机关对极少数危害国家安全的刑事案件行使管辖权，这是中央政府综合治理权力的重要体现。香港缺乏处理危害国家安全案件的经验。相信通过香港特别行政区国家安全委员会与香港国家安全局的合作，该法可以更有效地实施。

傅建慈强调，今后，香港特别行政区执法和司法机关要认真依法履行职责，切实预防、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。与此同时，特区政府不应忘记为香港《基本法》第二十三条立法的宪制责任，并应努力推动有关立法。

来源：新浪直播网