王诚代表：以保促稳 稳中求进 全力确保经济社会高质量发展

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今年的《政府工作报告》贯穿了人民至上的理念，着眼于市县基层的实际困难，将两个“一万亿”等政策红利直接发放到基层，促进了基层的发展。这是一个很好的“报告”，包括高度、深度、温度和强度。为我们规范疫情防控，促进经济社会高质量发展指明了方向。”全国人大代表、蚌埠市人民政府市长王成说。

《政府工作报告》确定了一系列任务。蚌埠下一步将如何实施？王成说，要围绕“四个产业”，深入做好“六个稳定”、“六个保证”，同时认真做好疫情防控工作，统筹推进经济社会发展。

确保就业惠及人民和民生

“‘就业’是今年《报告》的关键词之一，也是“六保”和“六保”的第一项工作。我们一定要做好这项工作，就像《报告》说的，“保持绿色，赢得未来。””“王成说。

据了解，在今年疫情防控期间，为了帮助农民工尽快重返工作岗位，公司实施了“一对二三合一”123确保就业工作办法，并对村(居)有就业意向的用人单位进行统一登记和对接；村(居)和用人单位分别负责劳动者的健康和保障就业，通过备案表、联系表和回执表三重形式，借助“就业直通车”，实现了劳动者就地就业“上门出家，出门入厂”，保证了劳务输出的有效衔接，得到了安徽省委书记李金斌的充分肯定，并在全省推广。同时，充分发挥蚌埠地区职业教育资源优势，实施“校企双元制、工学结合”的新学徒制，动态建立企业就业需求清单，实现技能型人才“招生即招聘、录取即入职、班级即入职”的“无缝对接”。全面推进城区-园区-企业三级高端人才公寓建设，以提高生产与城市一体化水平为抓手，从根本上满足高端人才需求，解决人才留不住的问题。

“就业稳定了，人就稳定了。随着就业率的稳步提高，我们相信，尽管今年的疫情对工作产生了一定的影响，但经济发展的后劲正在稳步积累，我们有信心实现今年的预期目标。”王诚说。

稳定企业，夯实发展基础

“企业是就业的重要载体。只有稳定了企业，才能充分发挥企业特别是中小企业作为稳定就业主力军的作用，才能稳定就业和就业需求。”王成说道。

蚌埠是2019年中国经济营商环境十大基准城市之一，连续两年在安徽省“四优”营商环境考核得分中排名第一，帮助企业打造蚌埠“绝活”。王成介绍说，为了高效、有效地应对疫情对企业的影响，今年蚌埠市建立了市级业务部门与县区合作的机制，各业务部门确定了一名同志为县区担保，几个部门成立了“担保援助小组”，及时为县区和企业解决问题。各县区还为每个企业配备了“四个一服务”联络员，“一对一”听取需求，“面对面”帮助脱困，“实事求是”跑急用，“推心置腹”克服困难。

近年来，蚌埠市始终坚持全年各项发展任务不动摇，全力推进各项工作。全市国内生产总值提前一年实现了十三五规划的经济总量目标。除了帮助企业之外，还有一套“法宝”来促进工作，比如“项目修好了，一切手续我都会办；项目开始了，我跟踪了所有的服务；这个项目已经投产，我会处理好所有的困难。“三个凡是”的服务理念；例如，“周分析与调度、月监督与推广、季观察与评估”的调度与推广工作机制；例如，工作要求“过夜，事情不是第二天，讨论不是几周”；例如，“每项工作都要画时间表、责任书、横道图”的工作责任制落实机制，就是蚌埠工作中总结出来的好做法、好成果、好经验。

“企业越稳定，现在就越稳定，我们就越应该加强服务，为企业排除一切障碍。下一步，我们将继续做好各项工作措施的落实工作，确保企业生产经营有序稳步增长。”王诚说。

开展业务，增强经济活力

“疫情防控给我们把握商业服务业带来了新的启示。过去，基于传统商贸的发展思路已经不能满足发展需要。要及时调整工作思路，关注新的网络消费模式，发展网络消费。面对疫情，我们可以‘抗旱防洪’。”回顾在COVID-19抗击肺炎的历程，王对有着深刻的感触。

蚌埠市位于淮河岸边，南北交界处，是国家综合交通枢纽和国家物流枢纽承载城市，已被批准为国家检验检测高新技术服务业集聚区。蚌埠港是淮河流域最大的港口，京台罗宁高速公路、京沪高速铁路和京福高速铁路交汇于此，自古以来就是重要的商贸场所。在COVID-19肺炎防控期间，蚌埠市首次采取了“十大制服”等严格防控措施，商业服务业按下了“暂停按钮”。在整个区域变成低风险后，为了及时消除影响，蚌埠市共向公众投放了价值4000万元的60万张优惠券，重点是促进消费补充和潜在释放。目前，所有的优惠券都已发放，市民们积极地“杀”着，拉动效应超过40倍。

为了进一步完善和加强现代服务业，蚌埠市近年来坚持对外开放，建成并开通了淮河流域安徽段第一个二级水运港口，开通了淮河干流第一条对外贸易航线。“碧溪欧洲”列车开通，货物运输途经“一带一路”沿线国家的17个城市，如汉堡、意大利和米兰。总体上，已纳入长三角一体化和合肥都市圈规划范围，并进入长三角城市经济协调会议。蚌埠的对外开放道路越来越宽，逐渐扩大的“朋友圈”为蚌埠的高品质发展插上了新的翅膀。

发展产业，增强创新动能

今年《报告》中提到的“加强新基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5g应用”和“拓展节能环保产业”，都符合蚌埠对硅基、生物基新材料和5g产业的定位，也是我们抓住发展机遇的三张“王牌”。谈到产业发展，王诚信心满满地说道。

近年来，蚌埠市始终坚持创新驱动发展战略，坚定不移地推进硅基、生物基新材料和5g产业发展，取得了一系列令人振奋的工作成果。产业发展是一种新型的硅基和生物基材料，在世界和全国处于领先地位。5g行业涌现出许多技术和产品，在全国乃至世界上首屈一指。硅基、生物基和5g是蚌埠全面建设小康社会的重要力量。

王成向记者分别列举了硅基、生物基和5g的重点产品。硅基新材料产业的主导产品是铜铟镓硒薄膜太阳能电池，是各种薄膜太阳能电池中光电转换效率最高的，可作为建筑材料铺设在外墙上，被称为“挂在墙上的油田”。生物基新材料行业的主导产品是聚乳酸可降解产品，它是继塑料禁令之后石化塑料的最佳替代品。现在蚌埠已经完全掌握了整个产业链的生产技术，能够生产绿色、环保、可降解的购物袋、抗菌、防螨、阻燃服装、强力、耐用、健康的日用品和建材产品。蚌埠生产的5g射频器件、显示模块和通信测试仪器在行业细分领域处于领先地位。

“让我们假设在未来，我们城市的所有房屋都将覆盖蚌埠制造的发电玻璃，并且将使用蚌埠制造的所有聚乳酸产品和5g通信产品。那将是一个多么大的市场啊？这三个行业都是蚌埠市的“工业地标”，也符合报告中今年工业发展的重点。下一步，我们将依托蚌埠5g、硅基、生物基的发展优势，积极抓住发展机遇，大力实施新的基础设施项目，努力建设具有全国影响力的“创新之城”。物质资本？“做高地”。王诚说。(经济日报-中国经济网记者白海星)

来源：新浪直播网