生态环境质量有改善，但未迎来量变到质变拐点

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5月25日，第十三届全国人民代表大会第三次会议召开了第二次全体会议。会后进行了部长级访谈，并通过网络视频邀请国务院相关部委部分负责人参加了访谈。

主持新成立的生态环境部不到一个月的黄润秋，在两会期间迎来了部长级频道的首次亮相。黄润秋总结回顾了“十三五”以来环保工作的成就，进一步明确了“十四五”期间环保工作的思路。

黄润秋说，中国下一阶段生态环境保护面临的形势和任务仍然十分严峻。目前，我国生态环境质量由量变到质变的转折点尚未到来，我们仍需继续努力，为“十四五”计划奋斗，克服困难。

“十三五”规划的7项约束性指标提前完成

黄润秋说，“十三五”计划已经过去四年多了。总的来说，生态环境保护工作进展顺利。根据去年年底至今年年初的调度统计，各项指标完成情况相对较好。

在“十三五”规划中确定的生态环境保护领域的九项约束性指标中，有七项指标已于2019年底前提前完成。黄润秋说。

提前完成的7个绑定指标包括4个总指标，如二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。

其他四项环境质量指标中的三项已经完成。第一项是地级及以上城市pm2.5的年均浓度。根据“十三五”规划的要求，到2020年，这一指标应比2015年降低18%。截至2019年底，该指数下降了23.1%，超过了5.1个百分点。

这两个水质指标也很好。一是ⅰ-ⅲ类优良水体。根据“十三五”规划目标，要达到70%，去年年底已经达到74.9%；水体次于第五类，十三五规划目标不到5%，去年下降到3.4%。

黄润秋强调，总的来说，生态环境工作进展顺利，完成情况相对较好，符合老百姓的感受。

在过去的两年里，人们普遍感到蓝天白云越来越多，绿水青山越来越多，他们的幸福感增强了。黄润秋说，但仍有两项指标没有完成，今年我们应该继续努力。一个是单位gdp的碳排放，另一个是地级及以上城市的好日子比率。我们今年要努力完成这两个指标，这很难，但我们有信心做好。

“十四五”计划从两个方面促进了生态环境的改善

在回答记者提问时，黄润秋说，我们用三个根本性的变化来概括当前的形势。

第一个没有根本改变，即我国以重化工业为主的产业结构和以煤炭为主的能源结构没有根本改变。

二是环境污染和生态保护面临的严峻形势没有根本改变。

三是环境事件频发的高风险局面没有根本改变。

基于这三个根本性转变，黄润秋表示，下一阶段生态环境保护面临的形势和任务仍然十分严峻。目前，改善生态环境质量由量变到质变的转折点尚未到来，十四五计划仍需继续努力。

黄润秋强调，基于这样的分析和判断，我们对“十四五”计划也有两个考虑。

一方面，我们必须坚持双手抓。注重污染物减排、环境治理和源头防治。在第十四个五年计划中，我们应该继续与污染作斗争，这当然是与污染作斗争的升级版。此外，我们必须坚持精确，科学和合法的污染控制。

另一方面，要重视生态保护和恢复，大力推进，推进景观、林、湖、草系统管理，大力加强生态保护监管，努力扩大生态容量和生态容量，从而维护国家生态安全。

同时，还应推动产业结构调整和绿色低碳转型发展，促进绿色发展模式和生活方式的形成，为人们提供更多的绿色生态产品。

第二，“十四五”期间要大力推进生态环境治理体系和治理能力的现代化。

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来源：新浪直播网