新增减负超2.5万亿让企业吃下“定心丸”

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每个评论员李雷

自今年以来，中小企业一直受到流行病和其他因素的挑战，现在它们得到了保证。

在许多关于新型冠状病毒支持中小企业发展和救助中小企业的政策文件出台后，今年的政府工作报告也明确提出了几项减税和减费措施。这些措施包括:继续实施降低增值税率和企业养老保险率的制度，增加减税和减费约5000亿元；前期出台的减税、减费政策包括中小企业免缴养老、失业和工伤保险费，小规模纳税人减免增值税。实施期限从6月底延长至今年年底；小微企业和个体工商户的所得税缴纳将推迟到明年。

根据上述措施，预计全年企业增加值将超过2.5万亿元。

众所周知，小型、中型和微型企业在这场流行病中受到了很大影响。今年第一季度，一些企业几乎处于停业状态，现金流非常紧张，一些企业已经处于生死边缘。

清华大学经济管理学院的调查显示，根据账户的现金余额，67.1%的企业可以维持2个月，85.01%的企业最多可以维持3个月，只有9.96%的企业可以维持6个月以上。另一方面，全球疫情仍在蔓延，与此同时，有必要防范中国局部反弹的风险。对于整个市场的参与者和社会经济毛细管中的中小企业来说，这些都是未知的变量，给这些企业带来了压力。

从民生角度看，中小企业不仅是市场主体的重要组成部分，而且与民生和就业密切相关。民营企业贡献了80%以上的城市劳动力就业，而绝大多数民营企业都是中小企业，背后是千千数亿个就业岗位和数千个家庭，这已成为社会共识。只有企业充满活力，就业才有保障，经济才有活力。

事实上，在早些时候召开的中央政治局会议上，中央首先提出了六个保证，即全面推进传染病防治和经济社会发展。在疫情防控常态化的前提下，坚持稳步推进，确保居民就业、基本生活、市场主体、食品能源安全、产业链供应链稳定和基层运行。政府工作报告把稳定就业和保障民生放在政府工作的优先位置和方向，明确提出要加大努力减轻中小企业生存负担，也体现了政府保护市场主体、保障就业和民生的坚定决心。

今年的经济增长没有具体的目标，但基本生活保障方面已经制定了一系列硬性指标，如城镇新增就业900多万人，城镇调查失业率约为6%，城镇登记失业率约为5.5%。在这些指标的背后，需要中小企业的可持续发展，中小企业是这一市场的主体。因此，要保障就业和民生，必须稳定亿万市场主体，努力帮助企业特别是中小企业和个体工商户渡过难关。

由此看来，减负总额增加2.5万亿元，对中小企业来说无疑是一场及时雨，这与《政府工作报告》的提法是一致的，既要保持青山在，赢得未来，又要温暖人心，增强企业信心，受到各方好评。

除了减税和减费的总体目标外，如何促进它？《政府工作报告》还提出了一系列措施，如将减免税政策提前到6月份，小微企业和个体工商户所得税的缴纳将持续到明年；在降低成本方面，将工商电价下调5%的政策延长至今年年底，宽带和专线平均资费下调15%，国有房地产租金下调，鼓励各业主满足或延迟收取租金，并给予政策支持；还有一些对企业贷款的金融支持政策等等。这些措施的实施可以有效地帮助企业减少相应的支出，节约成本，将现金流投入到所有真正急需的业务环节中，从而为企业赢得特殊情况下宝贵的发展机遇。

根据公开数据，2019年，中国的减税和减费达到2.36万亿元，超过了原规模近2万亿元，其中制造业和小微企业受益最大。今年出台的各项减税、减费政策，将进一步减轻企业负担，增强企业活力，这在这一特殊时期是十分宝贵的，也将产生深远的积极影响，为在攻坚战中实现脱贫致富、全面建设小康社会的目标和任务奠定坚实的基础。

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来源：新浪直播网