潘向东：宏观经济韧性和潜力兼具 保就业重点在助中小微企业渡难关

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中国证券报(记者胡宇)5月23日，新时代证券副总裁兼首席经济学家潘向东在接受《中国证券报》专访时表示，《政府工作报告》今年出台的一系列政策有底线思维，当前宏观经济面临挑战，但也有很大的“弹性”和“潜力”。确保就业需要稳定企业，尽力帮助企业，特别是中小企业和个体工商户渡过难关。

今年的政府工作报告没有提到经济增长的具体目标，但很明显，我们应该集中精力实现“六个保证”和“六个稳定”。潘向东认为，在高质量发展目标下，淡化经济增长指标是大势所趋。同时，受疫情影响，经济发展面临一些不可预测的影响因素。因此，该政策的出台有一个底线思路，即保持“六保”底线可以稳定基本经济盘面。

潘向东认为，确保就业需要稳定企业，尽力帮助企业，特别是中小企业和个体工商户渡过难关。当前宏观调控的总体政策也是围绕这一点展开的，这就需要更加积极的财政政策，更加灵活适度的稳健货币政策，更加注重货币政策与财政政策的协调与合作。“一方面，银行购买债券将占用超额准备金，这也将导致基础货币的收缩。中央银行需要通过多边基金和其他手段补充基础货币，并通过减少RRR储备来增加商业银行的超额准备金；另一方面，基础设施建设需要信贷匹配资金，这就要求央行降低商业银行的货币乘数，或扩大货币表以增加基础货币。”

至于宏观经济前景，潘向东认为，既有挑战，也有巨大的“弹性”和“潜力”。从短期来看，在疫情的影响下，国外疫情对中国的对外需求和产业链有很大影响。随着疫情的影响逐渐减弱，一些长期因素将会出现。然而，中国对空的对外开放仍然很大，我们可以通过进一步增加与其他国家的经贸交流来避免不利影响；其次，中国可以通过改革释放其经济增长潜力。在供给侧结构改革下，中国经济质量将继续提高；此外，中国内需市场广阔，可以通过新型城镇化等措施扩大内需；中国的货币政策和财政政策也很大，有足够的宏观调控工具。

今年的政府工作报告首次增加了创业板改革和注册制度试点的内容。潘向东认为，改革创业板和试点注册制度是2020年资本市场的重中之重，这将有助于激发资本市场的活力，完善资本市场的基本制度，增强资本市场的功能。“今年的资本市场改革将不可避免地加速，这也将为资本市场注入长期红利。”

对于资本市场改革的下一步方向，潘向东认为，如果创业板注册制度运行良好，主板也可以进行注册制度改革；二是完善上市公司信息披露制度和退市制度，提高上市公司质量，实现资本市场优胜劣汰和良性循环；从监管的角度来看，中小投资者将是保护的重点，上市公司的质量将受到检查；此外，还可以继续对外开放，完善长期基金，特别是养老和社会保障基金。

“改革后，中国的资本市场将更加成熟，上市公司的质量有望大大提高，资本市场支持实体经济的实力将得到加强。资本市场进一步对外开放，加快与国际资本市场接轨，成为中国新一轮改革开放的前沿阵地。”潘向东说。

来源：新浪直播网