英国公布新关税制度，“后脱欧时代”英国贸易谈判困难重重

本篇文章1661字，读完约4分钟

根据目前的安排，如果英国和欧洲未能在11个月的过渡期内达成贸易协议，且过渡期未延长，双方将回到世界贸易组织(wto)的框架内进行贸易。一些分析师认为，一旦发生这种情况，将导致“两败俱伤”的局面。

据路透社报道，当地时间5月19日，英国宣布了英国退出欧盟过渡期后的新关税制度，以取代欧盟的对外关税制度。

与此同时，自今年1月31日正式“英国退出欧盟”以来，英国一直寻求与欧盟和其他国家谈判一项新的自由贸易协定，并计划在未来三年内达成一项涵盖英国80%贸易额的协定，但最近的谈判一直受阻。

新系统的税率较低。英国宣布的新制度被称为“英国全球关税”(ukgt)，将于2021年1月1日正式实施。其内容将更简单，税率将低于欧盟。

根据新的税收制度，根据世界贸易组织的规则和其他现行最惠国待遇政策，在新的税收制度下，60%的英国进口商品享受免税待遇。对于没有与英国签署贸易协定的国家，所有税率低于2%的关税都将被取消。

英国还将维持一系列产品的关税，以支持英国的农业、汽车工业和渔业等产业，汽车关税将保持在10%不变。

此外，根据英国国际贸易部当天发表的声明，为了抗击COVID-19疫情，英国采取了“临时零关税”的做法，免除了一些来自非欧盟国家和地区的个人防护用品和医疗设备的关税。

英国和欧洲之间的谈判有许多困难。到目前为止，双方已经进行了三轮谈判。今年3月在布鲁塞尔举行的第一次谈判是迄今为止双方唯一的面对面会议；4月24日，第二轮英欧谈判破裂；从5月11日开始的第三轮谈判没有取得任何进展。渔业和公平竞争条款是双方谈判中的难点。

欧盟担心的是“公平竞争”领域，因为英国企业可能会利用其在过去40年中对欧洲市场规则的了解，特别是关于劳动和环境的法律法规，在“英国退出欧盟过渡期”后引入对英国更有利的法律规则，从而获得相对于欧盟企业的竞争优势。因此，欧盟要求英国承诺在“过渡期”结束后的一段时间内保持与欧盟竞争法的协调。这个要求英国人很难接受。

欧盟负责英国退出欧盟事务的首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Banier)5月15日表示，第三轮欧洲与英国未来关系谈判的结果“令人失望”，英方应该“更加现实”。

5月19日，英国谈判代表弗罗斯特发表了一封长达四页的公开信，指责欧盟提交给英国的贸易谈判草案质量低劣、内容不公平，并敦促欧盟谈判代表巴尼耶重新考虑该草案。

英国和欧洲的下一轮谈判定于6月1日开始。双方都呼吁对方在新一轮谈判中“做出改变”。

根据目前的安排，如果英国和欧洲未能在11个月的过渡期内达成贸易协议，且过渡期未延长，双方将回到世界贸易组织(wto)的框架内进行贸易。一些分析师认为，一旦发生这种情况，将导致“两败俱伤”的局面。

英美很难达成实质性协议。除了欧盟，美国也是英国的主要贸易伙伴。5月5日，英国和美国之间为期两周的首次讨论以视频形式开始，并于5月15日结束。第一轮谈判结束后，新一轮谈判将每六周启动一次，电话会议将在疫情结束前举行。

据美联社(Associated Press)报道，美国和英国谈判代表发表的一份联合声明称，跨大西洋自由贸易协定将“有助于两国经济的长期健康发展，使我们能够从新肺炎疫情带来的挑战中恢复过来”，并表示自由贸易协定是两国的“优先事项”。

但事实上，在谈判过程中有很多分歧。《卫报》指出，到目前为止，英美贸易谈判中的争议主要集中在药品价格、食品标准和数字税收上。

农业是英美双边谈判中最困难的问题之一，英国反对转基因食品和在家禽中使用抗生素。

在税收方面，自2018年以来，美国与包括英国在内的欧洲国家在钢铁、铝和飞机零部件领域存在关税冲突。英国等欧洲大国承诺对大型数字企业征收数字税，但遭到了美国的反对。

此外，据英国《卫报》报道，美国正寻求在英美贸易协定中插入一项条款:如果英国在未经美国同意的情况下与其他国家达成贸易协定，美国有权退出部分贸易协定。这是英国不能接受的。

分析指出，鉴于上述根深蒂固的问题，英美很难做出让步，双方达成实质性贸易协议的可能性有限。

来源：新浪直播网