陕西省地方金融监督管理局：防控疫情助力复工 陕西金融市场发展空间广阔

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金融是经济发展的血液，抓住金融业发展的新高地，无疑将赢得下一轮城市发展的优先权。

陕西金融业作为“一带一路”的枢纽和门户，具有一定的优势。2016年至2019年，陕西金融增加值从1182亿元增加到1708亿元，金融增加值占国内生产总值的比重稳定在6%左右。

然而，与中国金融业增加值占gdp的7%以上相比，空.仍有一定的发展

如今，陕西无论是自身的资源禀赋还是国家层面的战略定位，都是一张好牌。

尤其是金融业，各种扶持政策频繁出台。如丝绸之路金融中心建设、企业上市三年行动计划、金融风险防范实施方案等。，都表明政府决心促进金融业的发展。

“开放”政策已经吹响了号角。要到达胜利的彼岸，把活水引入陕西金融业的“池子”，地方政府需要各级政府不断努力。

协调1410亿元解决返岗资金问题

在疫情下，一些重灾区企业在金融政策的支持下，逐渐恢复。

为了促进企业恢复工作和生产，省地方金融监督局发布了一份文件，要求金融机构定期向中小企业提交信贷供应“账单”，然后根据统计监测开出正确的药。

很快，巨额担保资金被投入密集使用。4月7日，陕西省地方金融监督局发布《关于建立普惠金融救助机制支持企业全面复工复产工作方案的通知》。专项信贷资金规模高达1410亿元，覆盖重点项目建设和中小企业复工复产。此外，我们还加大了“降费创利”的力度，降低了企业的融资成本，效益明显。

其中，CDB陕西分行设立了600亿元专项资金，陕西信用社设立了600亿元专项信贷资金，用于复工复产，秦农银行设立了210亿元专项贷款，用于抗击疫情。

省地方金融监管局局长苏在接受《全国商报》采访时表示:“为支持企业恢复生产、恢复工作，金融机构信贷支持力度不断加大，多渠道融资局面逐步形成，融资服务质量和效率明显提高。”

在金融政策的支持下，防疫债券开始集中发行，一些帮助防疫的企业的财务压力得到有效缓解。

例如，陕西煤业集团通过防疫债券“绿色通道”政策，成功发行了西北地区首只以开源证券为主承销商的防疫公司债券，募集资金10亿元，优先用于支持防疫相关业务。

随后，陕西建工股份有限公司于2020年发行了第一期资产支持票据(防疫控制债券)，总金额为30亿元，其中部分资金用于支持省内防疫医疗基础设施建设造成的流动资金短缺。

这种金融活水不仅促进了疫情防控的进程，而且还疏通了突发疫情引发的动脉梗塞。

陕西的金融“池”需要补充

长期以来，金融业一直是陕西经济板块的薄弱环节。

数据显示，去年全省实现金融业增加值1708亿元，占金融业国内生产总值的6.6%，低于全国的7.8%。

在2019年中国金融中心指数排名中，成都和重庆这两个西部城市在中国分别排名第五和第八，而Xi安在中国排名第十一。

不难看出，Xi安乃至陕西的金融“池”中仍有一个巨大的空储水室。

苏胡超坦言，“无论从融资结构、制度体系还是与经济发展相匹配的角度来看，陕西的金融业仍有很大的发展空空间。”

为了拉动金融“引擎”，加快经济发展，今年3月底，在省和地方金融监管局的支持下，Xi市出台了《Xi安丝绸之路金融中心发展行动计划(2020-2022)》。

目标非常明确。到2022年，金融机构数量将达到200家，重点推进民营银行、金融租赁、外资证券、人身保险、农业互助保险等企业金融机构的设立，并填写金融许可证空白，地方金融机构的规模实力、品牌影响力和资本市场利用能力全面提升。

众所周知，资本市场是金融市场的重要组成部分，但陕西企业在资本市场上的存在是薄弱的，全省上市公司总数甚至赶不上东部地区的一些城市。因此，在指导相关政策方面不乏行动。

去年8月底，《促进企业上市三年行动计划(2019-2021)》出台。文件指出，截至2021年底，陕西省新增境内外上市公司30家，xi、安康、玉林至少有15家新公司被“清理”。

“陕西是一个金融产业欠发达的省份，没有地方机构统领这个产业，资本市场存在突出的缺陷。每万亿国内生产总值只有21家上市公司，在中国排名第21位。这些是我们需要关注的不足和突破。”苏对说道。

50家公司充实了上市的“后备军”

陕西金融政策“开放”的号角已经吹响，如何分阶段落地是当务之急。

今年是实施企业上市三年行动计划的第二年，是承前启后的关键一年。根据《陕西省地方金融监督局2020年工作要点》，2020年将通过上市、并购和搬迁新增10家境内外上市公司。

值得一提的是，3月初，2020年第一次ipo审查会议通过了三人星传媒集团有限公司的发行申请，启动了陕西上市公司的第一轮扩张。

目前，已有50家企业充实了上市企业的“后备大军”，省级和地方金融监管部门仍在抓紧建设200家省级上市后备企业资源库。

除了关注上市公司等资本巨头外，省地方金融监管局还将重点关注民营小微企业——推动我省国有企业更好地利用债券市场直接融资，引导银行业金融机构腾出更多信贷资源支持民营小微企业和“三农”融资需求。

一方面，我们应该支持金融业的扩张，另一方面，我们应该进一步防范风险。

苏说:“努力把握稳增长与防风险、扩规模与优结构的平衡，着力防范和化解重大金融风险，推进金融供给结构改革，迈出高质量发展新步伐。”

为此，省地方金融监督局牵头制定发布了《陕西省抗击和化解重大金融风险实施方案》，为重点企业量身定制了风险化解方案，加强了地方法人金融机构和非金融企业的风险防控，做好了防范和控制输入性风险的工作。

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来源：新浪直播网