为了同一片蓝天——京津冀今起同步施行《机动车和非道路移动机械排放污染防

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新华社北京5月1日电为了同一片蓝天，京津冀将同时实施《机动车和非道路移动机械污染防治条例》

新华社记者

自5月1日起，北京、天津和河北省同时实施了《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，这是北京、天津和河北省大气污染防治合作立法的首次成果，将为三地人民享受蓝天白云带来更多的法律保障。

2020年是赢得蓝天防御战三年行动计划的最后一年。在此之前，自20世纪80年代以来，京津冀地区开始重视空气污染防治，京津冀居民见证了天空空从灰色到蓝色的“蜕变”。

“以前，天空总是灰蒙蒙的，但现在看，天空是蓝色的，水是清澈的，空的空气质量越来越好，大家伙晚上散步时可以看到天空空闪烁的星星，有时天气好的时候他可以隐约看到西部的太行山！”吴闲云是河北省任县新东方社区的居民，他谈到了环境的变化，无法掩饰自己的喜悦。

根据2013年国务院发布《大气十大》的年份数据，2018年天津市重污染日从2013年的49天减少到当年的10天；2018年，河北省平均优良天数为208天，比2013年增加79天；2019年，北京市空气质量达标天数为240天，比2013年增加64天，空气污染仅4天，比2013年减少54天。这些真实的数据变化是北京、天津和河北天然气质量逐步改善的写照。

生态环境部机动车排放监测中心研究员倪虹认为，在中国当前和未来的大气控制过程中，移动污染源的防治是“氮氧化物减排”的重中之重。其中，柴油车是机动车氮氧化物排放的主要来源。氮氧化物不仅可以在高温和光照条件下两次转化为臭氧；氮氧化物也是pm2.5的重要前体。在某些条件下，它们可以通过二次转化转化为PM2.5。作为检测空市燃气质量的重要数据，pm2.5年平均浓度也成为京津冀生态环境部门的重要指标。

据统计，截至目前，北京市机动车保有量为640.6万辆，其中重型柴油车24万辆。虽然数字不高，但氮氧化物和颗粒物的排放量分别占机动车总排放量的70%和90%。

北京市人大常委会副主任张青表示，目前北京市机动车数量和使用量都处于较高水平，总体来看，排放量仍然很大，减排任务依然艰巨。机动车辆，尤其是重型柴油车和越野机动车辆，存在一些突出问题，如跨区域流量范围大、使用强度高、单车排放量大等。

业内人士表示，京津冀三地在数据共享和信息交流方面仍存在信息沟通不畅的问题，协调机动车和非道路移动机械排放污染防治立法迫在眉睫。

河北省人大常委会副主任王会勇介绍说，2018年7月，河北省三届人大常委会重点关注生态环境保护领域，特别是大气污染防治领域，共同决定将机动车污染防治立法作为三届人大的立法协作项目。它持续了大约一年半的时间，这些规定在核心条款、基本标准和关键措施方面是一致的，这些规定在今年1月中旬由北京、天津和河北的人民代表大会投票通过。

作为参与法规制定的成员之一，天津市大气污染防治重点实验室高级工程师姚对三地的合作立法深有感触:“法规是京津冀第一个合作立法项目，三地克服了机动车辆和非道路移动机械管理政策和制度基础的差异，克服了机动车辆和非道路移动机械库存现状的差异。举行了许多专题讨论会、联席会议、协调会议和示范会议。最终的条例不仅体现了北京、天津和河北的协同作用，而且根据各自的实际情况做出了有针对性的保留

4月27日，京津冀人大常委会联合召开电视新闻发布会。天津市副市长金表示，今后天津市将与北京、河北省共享超标车辆信息，两地超标柴油车也将纳入天津市管理名单，维护管理将采取“一超多限”的方式进行。

姚说，蓝天、白云、星星是人们共同的期待。制定专门的法律法规，运用最严格的制度和立法，加强对机动车和非道路移动机械的污染防治，有利于提高污染的精确控制水平，促进of/きだよ/gas质量的进一步提高，不断增强人们的获取感、幸福感和安全感。

张青说，为了加强法规的实施，京津冀人大常委会将在三地开展联合实地检查和调研，推进执法检查的区域联动。(记者严思聪、倪元进、黄江林、李奇伟)

来源：新浪直播网