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世界贸易组织(世贸组织)于当地时间7月8日关闭了总干事的提名窗口。共有164名成员提出了8名候选人,包括3名妇女和2名非洲人。
现任总干事的继任者阿泽维多将面临不断上升的贸易保护主义、COVID-19爆发带来的巨大影响以及日益加剧的贸易紧张局势。
在贸易摩擦激烈的背景下,人事调整不容易推进。下一任领导人的首要任务包括重建世贸组织的威望和信誉,重启陷入僵局的谈判议程,以及恢复瘫痪的争端解决机制...
选择的第一步已经完成
当地时间5月14日,阿泽维多宣布,由于个人原因,他将在任期结束前一年辞职。他的任期应该在2021年8月31日结束。
根据世贸组织的信息,总干事的遴选分为五个步骤。
每个候选人都要会见世贸组织成员,介绍自己,阐述他们对世贸组织面临的问题的看法,并做出回答。
由世贸组织总理事会主席领导的委员会评估候选人的表现,并逐步缩小候选人的范围。
提出一个最有可能得到所有世贸组织成员一致同意的候选人。
世贸组织成员做出最终决定并任命新的董事。
总干事的选举应遵循成员间协商一致的原则,从多个候选人中确定最终候选人并非易事。如果新总干事不能在8月31日之前得到确认,总理事会应任命一名现任副总干事为代理总干事,直至任命新总干事。
截至7月8日,所有候选人都已被释放。在接下来的几个月里,164个世贸组织成员的代表将从这8名候选人中选出第七任世贸组织总干事。
根据分析,美国目前的政治进程可能会影响世贸组织总干事的遴选。世贸组织前副总干事Rufus yerxa认为,164个成员在8月底之前就新总干事达成协议可能是一个挑战。一方面,新型冠状病毒大流行仍很严重,而即将到来的美国总统选举将让一些成员拭目以待。
叶尔沙海说,尽管世贸组织正处于自25年前成立以来最大的危机之中,但把下一任总干事视为“救世主”是错误的。这个职位的作用应该是充当"诚实的经纪人"和"交易制造者",帮助成员挽救世贸组织。
但是可能很难找到合适的人。“我们需要找到真正了解贸易、世贸组织机制、规则以及国家法律和国际协定之间关系的人。继任者必须拥有令人信服的政治权力,才能与强大的国家领导人竞争。”耶尔萨说。
八名候选人被释放
八名候选人是:
Jesus seade (SEADE)
墨西哥国民,现任墨西哥外交部北美部副部长。施亚德是一位经济学家和资深贸易谈判代表。他曾担任世贸组织前身关贸总协定的副总干事,也曾担任世贸组织副总干事。他曾在美国、墨西哥和加拿大三方协议谈判中担任墨西哥首席谈判代表,并担任香港岭南大学副校长。
他试图成为北美第一个世贸组织总干事,但耶稣施拉德遗憾的是,他从未在任何政府中担任部长职务。
恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉
尼日利亚国民,现任尼日利亚财政部长兼全球疫苗联盟董事会主席,尼日利亚前外交部长兼世界银行总裁,负责世界银行在东欧和中亚、南亚和非洲的业务。
如果Ngozi Okonjo Ivilla当选,她将是世贸组织的第一位女性总干事,也是非洲的第一位总干事。
目前,世界贸易组织正在努力应对新的冠状病毒大流行期间各国政府采取的补贴措施。恩戈齐·奥孔乔·伊薇拉的经济背景可能是一笔财富,但她从未担任过贸易部长一职,这可能使她面临缺乏相关经验的问题。
Abdel-hamid mamdouh
瑞士-埃及双重国籍,现为金,美国律师事务所;斯伯丁,资深律师。哈米德·马姆杜从2001年5月至2017年9月担任世贸组织服务贸易司司长。他在世贸组织的工作经验使他对支持国际贸易体系的法律体系有了透彻的了解。他还担任过埃及外交官。如果他当选,他将成为第一位来自阿拉伯国家的世贸组织总干事。然而,哈米德·马姆杜赫从未在任何政府中担任过部长,这已成为他政治经验的一个缺点。
都铎王朝
摩尔多瓦国籍,摩尔多瓦前外交部长。乌里扬诺夫斯基曾担任摩尔多瓦驻日内瓦大使,也是几个国际组织委员会的成员和主席。包括世贸组织国际收支限制委员会主席、贸发会议贸易和发展理事会主席、知识产权组织大会副主席和联合国欧洲经济委员会贸易指导委员会主席。
如果他当选,他将成为东欧第一位世贸组织总干事。
现年37岁的乌里扬诺夫斯基也是最年轻的总干事候选人,他的经验比其他竞争对手少。
余明溪
韩国国民,现任韩国工业、贸易和资源部贸易和资源部长。余明溪毕业于首尔国立大学英语系,在第35次行政考试后成为一名高级公务员。2018年1月,俞明熙被任命为贸易谈判办公室主任,成为工业部70年来第一位女性一级公务员和副公务员。她在贸易领域有25年的工作经验,是各种自由贸易协定的首席谈判代表,包括韩国与美国、英国和中国之间的双边协定。
如果当选,她将成为韩国首位总干事。
然而,韩日之间激烈的贸易战可能会影响到余明锡的候选资格。
(amina c.mohamed)
肯尼亚国民,现任肯尼亚体育和文化部长。穆罕默德曾担任肯尼亚外交部内阁秘书长和肯尼亚驻世贸组织大使,也是第一位担任世贸组织总理事会主席的女性。这使得它比其他竞争对手更具优势。
她曾在2013年竞选世贸组织总干事,但失败了。作为来自非洲的三名候选人之一,她将不得不克服地区内的竞争,以保持非洲大陆选票的一致性。
Mohammad maziad al-tuwaijri
他是沙特阿拉伯国民,目前是沙特阿拉伯皇家法院的国际和地方经济和战略顾问。2017年11月至2020年3月,图瓦伊里担任沙特阿拉伯经济和规划部长,领导沙特阿拉伯的经济发展议程。他曾是汇丰银行和摩根大通的银行家。
然而,图瓦伊里的候选资格可能很难克服外界对沙特阿拉伯和加拿大之间的政治争端、也门内战的干预以及对邻国卡塔尔的持续经济封锁的担忧。
利亚姆·福克斯(利亚姆·福克斯)
英国国民,现任英国保守党下议院议员。福克斯在2010年至2011年期间担任英国国防大臣,在2016年至2019年期间担任英国国际贸易大臣和贸易委员会主席,其间他致力于重建英国在世贸组织中的独立席位。英国保守党的亲英国退出欧盟成员福克斯一直试图将自己描绘成多边贸易体系的捍卫者。
但由于福克斯的亲“英国退出欧盟”地位,他将试图说服欧洲国家支持他的竞选,这将是一场艰苦的战斗。
美国已经退出该组织
对唐纳德·特朗普总统领导下的美国来说,退出国际组织并不罕见。
今年6月,美国贸易代表莱特·荷泽(Wright Heze)向美国国会议员表示,特朗普政府将推动世贸组织大规模重新制定“过时的关税决定”,以解决其多年来认为对美国的“不公平待遇”。
据报道,美国国会两院正在共同推动美国退出世贸组织的计划,这是自2005年以来的第一次。
根据美国法律,美国可以每五年就是否加入世贸组织进行投票。此前,美国并不反对维持其在世贸组织中的存在,甚至没有提出这样的法律决议。
共和党参议员乔希·霍利和民主党众议员彼得·德·法齐奥领先。
彼得·德法齐奥说:“世贸组织对美国来说是一场灾难。”
乔希·霍利(Josh Hawley)在参议院最近的一次演讲中也表示:“如果一个贸易体系不再为参与国的人民服务,它就不会长久。”。"美国和世贸组织的利益长期以来一直存在冲突。"
然而,美国外交政策杂志网站在5月底的一篇文章中称,许多美国专家警告称,此举可能会严重削弱美国的权力和威望。
根据文章,从wto规则来看,如果美国退出wto,后果将是可怕的。其他国家将能够不受限制地歧视美国商品和服务。美国商品和服务的关税可能会上升,出口市场将会萎缩。文章还说,从数据保护和隐私到知识产权,以及国家补贴,中国和欧盟等经济体将越来越有能力制定未来的规则。
该提议还将在美国国会遭遇程序性障碍。乔治梅森大学梅尔卡塔斯中心的高级研究员兼贸易和移民项目联合主任丹尼尔·格里斯沃德在国会山网站上写道,国会内外将会就自由贸易和美国在全球贸易体系中的主导地位展开激烈辩论。
丹尼尔·格里斯沃尔德认为,美国是世贸组织贸易框架下的受益者。“世贸组织已经履行了建立一个更加正常的全球贸易体系的承诺,在这一体系下,商品和服务贸易的壁垒正在急剧下降。其争端解决机制使成员国有责任遵守这些规则,并使美国出口商、美国工人和消费者受益。”。
来源:新浪直播网
标题:WTO总干事遴选进入关键阶段 美国却又双叒在闹退群!
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