复工复产下，劳务输入大省疫情风险加大，中央指导组督促防控策略做好三大转

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核酸检测能力从每天300人增加到20，000人，从取样到反馈的时间从2天缩短到4~6小时。

从各地挑选了330多个医疗队和4万多名医务人员来帮助武汉；

武汉市定点医院收治的重症患者治愈率从14%提高到64%；

全国已有36，000多名患者治愈出院

2月28日，国务院新闻办公室在湖北省武汉市召开新闻发布会，介绍中央指导小组指导下的防疫和医疗工作进展。中央指导小组成员、国家卫生和卫生委员会主任马宣布了上述数据，并表示经过努力，全国疫情防控形势总体稳定，稳中求进。

不过，马也强调，目前的疫情防控成果来之不易，形势严峻复杂。随着工作、生产和学校教育的恢复以及返回人员的流动，疫情有反弹的危险，在一些地方出现了聚集病例。不能有运气或放松。

目前，全国各地重返工作岗位的比率正在稳步上升。如何预防和控制这种情况，如何调整预防和控制策略？这次新闻发布会给出了详细的回应。

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武汉疫情的快速上升趋势已经得到控制。疫情爆发以来，各地实施了一系列防控措施，取得了积极成效和明显进展。

武汉是疫情中心和最严重的地区。国家卫生和健康委员会第19号议定书肺炎疫情处理专家组组长梁万年说，疫情迅速上升的趋势已经得到控制，这反映在新确诊病例、新疑似病例、重症和危重病例在确诊病例中所占比例以及死亡率的下降。这四个数字充分表明，疫情正在得到有效控制。

例如，梁万年说，2月13日，每天新确诊病例的最高数字达到3910例，然后在2月27日下降到313例；从2月20日起，新治愈和出院病例数连续8天超过新确诊病例数。这是一个非常好的情况，不仅出入境是平衡的，而且出院病人的数量超过了新确诊病例的数量。

梁万年说，武汉市重症病例的比例，即确诊病例中重症病例的比例，从2月11日的31.6%持续波动到2月27日的22.4%。死亡率从1月26日的最高点9.0%下降到现在的4.4%。

与此同时，情况有所好转。在武汉市的日常新发病例中，我们进一步分析了这些新发病例主要是从疑似病例中转过来的，占80%到90%，也就是说这些病例是在我们的控制下进一步确诊的。他说。

对于湖北省除武汉以外的其他城市，梁万年表示，当地疫情已经得到控制。

从数据来看，除武汉外，湖北省城市新确诊病例数已从2月12日的1400多例下降到目前的5例，从2月15日起，新治愈出院病例数连续13天超过新确诊病例数。同时，现有重症病例比例保持稳定，2月27日为12.9%。死亡率自1月26日以来一直保持稳定，2月27日为3.1%。

对于湖北以外的其他省市，梁万年指出，疫情一直在不断改善。新报告病例数迅速下降，新确诊病例数从2月3日高峰时的890例下降到目前的9例。从2月12日起，新治愈出院病例数连续16天超过新确诊病例数，现有重症病例比例保持稳定，目前为10.3%。自2月12日以来，死亡率一直稳定在0.5%至0.8%之间。2月27日，24个省和新疆生产建设兵团没有新的确诊病例。

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人员跨区域流动对疫情防控提出了更高的要求。在积极趋势扩大的同时，梁万年指出，专家组分析并判断零增长并不意味着零风险。当前，我国疫情防控形势依然严峻复杂，不确定性大，反弹压力大，仍然不能盲目乐观，防控工作也不能放松。

梁万年强调，从目前全国疫情形势来看，湖北省和武汉市仍是疫情的中心，湖北以外的省份应严格防范疫情的可能爆发，特别是随着人口流动性的增加，各地纷纷复工复产，部分地区可能面临疫情的回潮或反弹。

目前，全国各地的复工率正在稳步上升。国家发展和改革委员会秘书长梁聪在2月24日的新闻发布会上说，规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。工业和信息化部副部长张克俭2月27日表示，中小企业回报率达到32.8%，比23日高出3.2个百分点。

中央指导小组成员、国家卫生和健康委员会副主任于学军在新闻发布会上表示，重返工作岗位意味着大量人口不得不跨地区流动，这给防控工作带来了一系列挑战和压力，包括交通管制解除后，运输过程中疫情扩散的风险加大。复工复学后，大众传播的风险也会增加。

于学军表示，广东、江苏、浙江等主要劳动力输入省份的疾病输入风险将会增加。这些风险给疫情防控带来了很大的不确定性，未来的任务将更加艰巨，这对疫情防控提出了更高的要求。

在这种情况下，应调整防控策略。于学军强调，从静态管理向动态管理过渡，从国家统一要求向区域分类过渡，从社会防控向精确防控过渡，包括实行人员分类管理，加强车辆防控措施，压缩各方责任，加强技术指导和科普宣传。

其中，中央指导小组在明确各方责任的同时，明确提出了社区、用人单位和学校的防控责任。

于学军说，中央指导小组对商场、宾馆等生活场所、特殊场所和养老机构、福利院等重点人群以及农村农民的疫情防控工作进行了专项部署，要求各地落实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任和个人责任，督促各方落实防控措施。

于学军指出，下一步，为了确保在重返工作岗位的过程中不会出现疫情反弹，国家卫生和卫生委员会将组织一个监督小组，对各省(区、市)的计划编制、医疗队的编制以及与保障供应有关的储备进行监督。

在重返工作岗位的过程中，如果出现因防控措施不到位而导致疫情反弹的情况，将严肃处理。于学军说。

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