全面禁止非法野生动物交易，鱼兔鸽还能再吃吗？全国人大常委会法工委详细解

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向吃野生动物的坏习惯全面宣战现在已经进入立法工作的层面。

2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议在北京召开。会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物贸易，消除乱吃野生动物的不良习惯，保障人民生命、健康和安全的决定》(以下简称《决定》)。全国人大常委会法制工作委员会负责人也就有关问题回答了记者的提问。

全国人大常委会法制工作委员会发言人、研究室主任臧铁伟说，在疫情防控的关键时刻，全国人大常委会尽快通过专项决定是必要和紧迫的。

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禁食的范围包括人工饲养的陆生野生动物。新型冠状病毒引发的肺炎爆发后，禁止食用野生动物成为社会讨论的热门话题。目前，《野生动物保护法》已经进入修订过程，建议严格规范野生动物保护。但在新法律出台之前，我们应该如何监管野生动物的消费？

臧铁伟说，最近一些NPC代表、CPPCC委员、专家学者和媒体呼吁全面禁止野生动物。经过研究，全面修订《野生动物保护法》需要一个过程。在疫情防控的关键时刻，通过这一特别决定是必要和紧迫的。

臧铁伟认为，全国人大常委会发布的专项决定可以重点解决野生动物暴食的突出问题。在相关法律修改前，要及时明确禁止食用野生动物，严厉打击非法野生动物交易，为打赢这场疫情、阻断战争、保障人民生命健康安全提供强有力的立法保障。

同时，专项决定的颁布，对于提高全社会成员的生态保护和公共卫生安全意识，消除乱吃野生动物的不良习惯，促进生态文明建设，促进人与自然和谐共处，也具有重要意义。

那么，《决定》制定了什么样的法规来全面禁止食用野生动物呢？

全国人大常委会法制工作委员会经济法办公室副主任杨鹤庆说，在《野生动物保护法》的基础上，《决定》的指导思想是全面禁止食用野生动物，扩大法律调整范围，建立全面禁止食用野生动物的制度。从源头上预防和控制重大公共健康和安全风险；

首先，要强调的是，如果《野生动物保护法》等相关法律明确禁止食用野生动物，就必须严格禁止。

第二，完全禁止食用国家保护的具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物和其他陆生野生动物，包括人工繁殖和人工饲养的陆生野生动物。

此外，违反现行法律法规的，将根据现行法律从重处罚；本决定中增加的违法行为将参照现行法律的有关规定进行处罚，以体现从严管理、从严打击。

从禁食的范围来看，禁止食用水生野生动物等野生动物有什么限制？鱼、兔子和鸽子可以吃吗？

杨鹤庆说，捕捞鱼类等自然渔业资源是一种重要的农业生产方式，也是国际通行的做法，已被《渔业法》所规范。根据各方的共识和本决定的有关规定，鱼类等水生野生动物不包括在禁食范围内。

常见的家畜和家禽(如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等。)主要是食用动物，根据《畜牧法》和《动物防疫法》等法律法规进行管理。还有一些动物(如兔子和鸽子等。)这是经过长期培育和成熟的技术，并已被人们广泛接受。形成的产值和从业人员都有一定的规模，其中一些在扶贫中发挥了重要作用。

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根据《决定》，列入《畜牧法》规定的畜禽遗传资源目录的动物也属于家畜家禽，其饲养和利用，包括食用，应当按照《畜牧法》的规定进行管理，并严格检疫。国务院畜牧兽医行政管理部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录，畜禽的具体范围按照国家公布的目录执行。

依据《野生动物保护法》、《中医药法》、《实验动物管理条例》、《城市动物园管理条例》等法律法规。和国家有关规定，因科研、药用、展览等特殊情况，野生动物可以用于非食用目的。同时，严格按照国家有关规定执行审批和检疫制度。对于野生动物的非食用用途，《决定》要求国务院及其有关主管部门及时制定和完善相关审批和检疫规定，加强审批和检疫管理。

杨鹤庆强调，全国人大常委会通过的决定是关于法律问题的决定，具有法律效力。各级人民政府及其有关部门应当采取必要措施，保证本决定的有效实施。

一是要组织动员社会各界，广泛宣传和正确理解《决定》颁布的意义和主要内容，大力普及生态环境保护、公共卫生法律法规和科学知识，为《决定》的实施创造良好环境。

二是根据《决定》及相关法律，制定和调整相关清单及配套规定，并详细落实《决定》的要求。

第三，这项决定的实施可能会给一些饲养动物的农民带来一些经济损失。有关地方人民政府应当支持、引导和帮助受灾农民调整和改变生产经营活动，并根据实际情况给予一定补偿。

四是完善执法管理制度，明确执法主体责任，落实执法管理责任，加强协调配合，强化监督检查和责任追究，严格查处违反《决定》及相关法律法规的行为。

五是依法取缔或查封非法经营场所和非法经营者。

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来源：新浪直播网