2020楼市松绑“第一枪”? 四川达州再出购房补贴

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2020年，中国楼市调控的步伐没有停止，但一些城市选择放松，一些城市选择继续收紧。

刺激房地产市场？开发者也受到“刺激”

近日，四川省达州市人民政府官方网站发布了《关于稳定中心城区地价和房价，确保房地产业稳定健康发展的十二项政策措施》(以下简称《办法》)，对土地供应、商品房预售和物业费进行了规范。根据《办法》，购房人购买建筑面积小于140平方米的新普通住房，市、区财政将根据房屋产权证登记的建筑面积，对自供土地的开发建筑给予100元/平方米的补贴。此外，货币补偿和安置将全面实施。市区征地拆迁原则上实行货币安置，建立货币补偿和安置的动态控制机制。

值得注意的是，达州楼市调控的调整不仅是为了刺激购房者，也是为了给开发商带来一个“大礼包”。《办法》明确规定，中心城市的土地供应市场应当统一。即统一中心城区土地收储，制定土地出让计划，批准土地出让计划，统一土地出让的节奏和时机，统一实施经营性土地出让，根据房地产市场情况合理确定土地出让底价。支持有实力、有品牌的大企业参与土地市场竞价。

《办法》还降低了商品房预售监管资金的留存额。商品房预售监管资金首次使用至项目竣工备案期间，开发企业信用等级为优秀且2年内无投诉的，预售监管资金可按已预售的总建筑面积保留，不足10万平方米(含)的200元，超过10万平方米的100元。《办法》还放宽了商品房预售许可条件，将10层以下的房地产开发规划设计改为2层；规划设计10层以上，建成5层以上的，可以申请房屋预售许可证。此外，《办法》还延迟了城市建设配套费的缴纳，调整了地下车库土地出让金的征收方式，允许开发企业在地下车库整体验收后，按照每个停车位的分摊土地面积分期缴纳土地出让金，并分期办理房地产登记。

(达州过去一年的房价走势资料来源:安居克)

易居研究院智库中心研究部主任严跃进表示，四川达州出台的楼市调控措施具有明显的导向性，强烈的导向性是刺激楼市交易、降低开发成本、稳定市场。除了重启购房补贴，这一政策并不完全是为了刺激购房需求。这也给开发商带来了很多好处:放宽商品房预售许可条件，客观上促进了房企加快资金回笼；降低相关税费成本，包括降低预售资金的提留额、延迟支付城市配套建设费、分期支付停车位土地出让金等，将有助于降低相关资本成本和管理成本，使开发商获得更好的经营环境。

“双向调节”的主旨

说到楼市调控，这绝对是2019年国民经济领域的一个热门词汇。

据易居房地产研究所发布的报告显示，2019年，中央政府对房地产市场调控做出明确表态或出台相关政策的次数约为48次，而2017年和2018年分别为9次和33次。根据中原地产数据中心的数据，2019年全国房地产调控次数达到620次，创下新纪录，2018年仅为450次。

2020年初，全国房地产调控风起云涌。武汉、唐山、东莞、四川抚顺等地纷纷出台楼市政策来调整市场。其中，有税收激励、财政补贴、人才新政等激励措施，也有销售监管、限售房等抑制和规范措施。

其中，四川省富顺县新的房地产市场政策被认为是2020年放松全国房地产市场的“第一枪”。根据富顺县住房和城乡建设局发布的《富顺县购买商品房财政补贴实施细则》，2020年1月1日至2020年6月30日在富顺县规划区内购买新商品房的居民，将一次性获得每平方米200元的财政补贴。二手房买家不享受这项补贴。

与此同时，正在推行镇压政策。例如，武汉市出台了征求意见稿，并计划出台七项措施来规范预售政策；唐山的房价最近迅速上涨，该市提议，自网上签约之日起42个月内，买家不得上市交易。换句话说，如果你在唐山买一套新房子，需要三年半的时间才能再次进入市场。

此外，为盘活闲置商业写字楼存量，规范将现有商业写字楼改建为租赁房，有效增加租赁房市场有效供给，深圳市住建局组织起草了《深圳市住建局关于将现有商业写字楼改建为租赁房有关事项的通知》(征求意见稿)。符合要求的商业和办公建筑可以从商业改为租赁。

事实上，结合2019年地方政府出台的大量政策，我们发现房地产市场的“双向调控”基调已经奠定，调控政策不会采取“一刀切”的手段，因为城市政策仍然是调控政策的前提。

广东省住房政策研究中心首席研究员李认为，2020年，地方政府推进房地产调控的压力将会更大。稳定房价、地价和市场预期是必要的，没有明显的价格反弹，需要一定的政策设计技巧。从货币政策和监管政策的角度来看，2020年小羊春楼市走出低谷的可能性很高，但我们对2020年的小羊春不能期望太高。毕竟，时代已经变了，“不投机”的红线是不能碰的。这项政策肯定会鼓励长期持有，打击短期投机。

1月13日，国务院新闻办公室召开新闻发布会。中国银行业监督管理委员会副主任黄宏表示，要坚决贯彻“禁止投机倒把”的要求，严格执行信贷集中等监管规定，严格防止信贷资金非法流入房地产市场，不断遏制房地产金融泡沫。

来源：新浪直播网