都市圈时代打响“新移民”之战

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我们的记者王立新

在过去的几十年里，城市的发展不断突破界限，互动活跃的画卷正慢慢展现在大家面前。随着工业、资本等发展要素的流动突破行政边界，中国已经进入都市圈时代，初步形成了都市圈-都市圈-区域中心城市-其他城市化地区的多层次城市体系。拥有中国三分之一人口和超过一半gdp的大都市地区已经成为中国城市化的主要形式空.

1月7日，在都市圈时代人口流动研究研讨会上，华夏幸福产业研究院和中国联通智能足迹发布了《中国都市圈新移民吸引力报告》。该报告采取了与以往城市和农村人口不同的视角，采用了中国大都市地区新移民的新视角，根据人们的需求探索了中国30个核心大都市地区对新移民的吸引力，在全面描述现状的基础上预测了新移民的未来流动，并考虑了如何在大都市地区创造和增强新移民的吸引力。

一线城市的大都市区吸引了新移民

华夏幸福产业研究院院长顾强表示，与过去相对独立的城市视角不同，从大都市区的角度来看，我们将新移民定义为从其他地区新进入大都市区的人口，涵盖两种收入。他进一步解释说，首先是进入城市，将城市常住人口从非城市常住人口转变为城市常住人口，主要是指当地新增的城市化人口；第二是进入这个圈子，从非都市人口到都市人口。

华夏幸福产业研究院根据不同群体的规模、质量和可持续性及其对大都市区发展的影响，提出了六种典型的新移民群体，即本地移民、返乡移民、大学毕业生、企业家、老年移民和国际移民。

什么样的大都市区对新移民更有吸引力？该报告基于对新移民群体和人们最基本的生活发展需求的描述，从收入、就业、服务、活力和趋势五个维度进行衡量，并从规模、质量和趋势三个角度对每个维度进行分解，形成了一套共30个指标的5 3个评价体系，对大都市地区新移民的吸引力进行了排名，形成了中国首个大都市地区新移民吸引力综合排行榜。

总体而言，上北申光位居第一梯队，杭、成、宁位列新一线前三名，中西部地区的代表城市武汉、重庆、Xi也位列前十名；贵阳和昆明作为西南省会城市的代表，在趋势指数排名中名列前茅。在空的格局上，板块之间存在剖面差异，重心向南移动。在连续的城市区域中同质发展和强吸引力；在强省战略下，以中西部省会为核心的都市圈迅速发展，成为省域发展的引擎。研究还发现，新移民的吸引力与规模能级密切相关，高能量大都市区人口的近场迁移和平行迁移并存，而近场迁移在高潜力和培育型大都市区占主导地位，辐射功率依次降低。

值得一提的是，成都和重庆在中国大都市圈新移民吸引力综合排名中位列前十，从人口流动性角度看，这为双城经济圈的发展提供了潜力。从人口和经济规模来看，成都、重庆、上海、广州、北京、深圳等城市属于高能耗大都市圈。如何吸引新移民对城市发展有着重要甚至决定性的影响。

大都市区引发了新移民战争

高能大都市辐射全国，人口流动的特点是近场迁移和平行迁移并存。在2017年至2018年期间，移居上海的人口有一半来自长江三角洲，其余来自北京、重庆、深圳、广州和其他城市。高潜力和培育大都市地区主要是近场迁移。郑州作为河南省的省会，人口众多，60%的外来人口来自该省，当地城市化带来了大规模的人口增量。

与此同时，新移民在大都市地区不同层次的吸引力反映在移民人口的结构上。能量水平越高，中青年人的比例越高，本科以上学历的比例越高，高收入阶层和中产阶级的比例越高，而且年轻、高学历和中产阶级的特征也更加突出。

大学生是中国最具活力和创新力的群体，他们的就业流动已成为观察大都市新移民吸引力的重要样本之一。中国联通智能足迹数据技术有限公司总经理李振军在研讨会上发布了《中国人口格局与动态迁移》报告，指出2018年武汉95所高校32万毕业生中，78%留在湖北，留在武汉的比例高达68%。在湖北之外，毕业生倾向于去北京、上海、广州、杭州、苏州等一线城市或新一线城市，这显示出高能量都市圈对大学生的吸引力。

人口数量和质量决定了一个城市的未来。随着人口增长方式从自然增长向机械增长的转变，大都市地区之间争夺新移民的斗争已经开始。顾强表示，在中国城市化时代，大都市圈已经成为中国区域优质发展的重要起点，周边圈的节点城市和微中心将是未来新人口的集中承载地。与中国中心城市尤其是北京相比，周边节点城市和微中心的规划建设存在明显不足。在新移民争夺战中，应以中心城市为依托，以都市区为重点，推动优势互补、高质量发展的区域发展和城镇格局的形成。

(编辑乔传川)

来源：新浪直播网