金融委新年首发声：“四个要”直击中小企业融资难题

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人民网北京1月8日电(沈德平、王)1月7日，国务院金融稳定与发展委员会(以下简称金融委)召开第14次会议，研究如何缓解中小企业融资难问题，部署相关工作。这是继国务院中小企业发展领导小组上个月召开第四次会议，以及就相关议题召开多次重要会议后，国家层面再次聚焦中小企业发展。

会议要求尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难的相关措施，提出疏通货币政策传导机制、深化金融供给方结构改革、多渠道补充中小银行资本、继续完善政府融资担保体系等“四个要点”，有效解决中小企业融资难问题。

许多专家在接受《人民日报》采访时表示，财委会会议再次凸显了中央政府对中小企业融资的高度重视，预计近期将出台相关的实质性货币政策和监管政策。

根据国家统计局发布的数据，2019年12月制造业pmi为50.2%，与前一年持平。就企业规模而言，大中型企业的pmi分别为50.6%和51.4%，高于临界点，而小型企业的pmi为47.2%，仍低于临界点。

可以看出，目前，中国反周期调控效应继续显现，经济稳定态势持续稳定。然而，中小企业的经营压力依然存在。尤其重要的是要不断加大对中小企业的金融支持，有效缓解融资难问题。

中国民生银行首席研究员文彬表示，目前，中国经济三个阶段的叠加特征继续深化，经济下行压力加大。中小企业是促进经济增长、增加社会就业、增加财政收入和改善民生福祉的主要力量。国务院高层对这一问题的深入研究，意味着中小企业在稳步发展的过程中，肩负着重要使命，寄予厚望。

中国社会科学院金融研究所研究室主任李光子告诉记者，中小企业融资难是一个世界性的问题。在经济低迷的背景下，中小企业的融资问题往往更加突出。财务委员会会议强调了对中小企业融资的重视，预计将在不久的将来实施实质性政策和措施。

为了解决中小企业融资难、融资贵的问题，会议要求尽快研究并出台相关措施，进一步缓解中小企业融资难、融资贵的问题。“要着力疏通货币政策传导机制，综合运用多种货币信贷政策工具，实行差异化监管，完善评估评估机制，形成金融机构履行中小企业金融服务主体责任的有效激励机制。”

据文彬介绍，根据会议要求，央行可通过全面RRR减息保持合理的流动性，通过有针对性的RRR减息和tmlf提高金融服务的准确性，并对中小企业贷款的增速和比例提出量化要求。同时，lpr形成机制的改革将继续深化，进一步促进社会融资成本的降低。

他还表示，在经济下行压力加大的情况下，中小企业信用状况恶化，迫切需要加快建立和实施尽职豁免评估和容错纠错机制，以缓解银行的后顾之忧。文彬认为，下一步，中小企业融资的金额、价格和期限将纳入金融机构的评估和现场检查范围。

会议还强调，要深化金融供给体制改革，完善适应性、竞争性和包容性强的现代金融体系。要多渠道补充中小银行资本，促进中小企业信贷供给能力的提高。

国家金融与发展实验室的特别研究员董希淼指出，在中国，中小银行与民营企业和小微企业有着天然的兼容性。因此，要解决融资难的问题，应进一步优化银行体系，大力发展民营银行、社区银行等中小银行，同时推动大银行下沉服务中心。

“同时，在满足民营和小微企业续贷需求的同时，要从政策支持、服务模式和激励机制等方面采取措施，有效解决中小企业“首贷难”问题。”董喜淼指出。

此外，会议强调，要继续完善政府融资担保体系，加快参与企业信用信息平台建设，拓宽优质中小企业直接融资渠道，切实缓解中小企业融资面临的实际问题。

“目前，民营和小微企业普遍存在着数据匮乏、信用信息匮乏、担保缺失等‘三荒’现象。”董希淼告诉记者，为此，有必要进一步建立和完善企业、银行和政府之间的责任分担和损失分担机制，如以政府为主导的融资担保体系。不断完善政府尤其是民营小微企业的信用担保体系，建立民营小微企业风险补偿基金，以减少民营小微企业“三荒”对融资的影响。

文彬指出，差异化的货币信贷政策、监管政策、考核激励政策和资本补充政策，有望为服务中小企业的金融机构创造“愿意贷款、敢贷款、能贷款”的良好政策环境，从根本上缓解中小企业融资难的问题，充分激发中小企业在稳定增长和高质量发展过程中的活力。

来源：新浪直播网