银保监会开年首提防止违规输血楼市，房地产金融严监管态

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2020年，对房地产金融的严格监管并没有放松。

1月4日，中国银行业监督管理委员会发布了《关于促进银行业和保险业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。指导意见的重点是防止资金违规流入房地产市场，抑制居民杠杆率过快增长。

关于上述指导意见，许多专家告诉《时代周刊》记者，坚决防止资金非法流入房地产仍是政策的底线，中小房企融资难的问题将继续存在。

具体而言，《指导意见》指出，银行和保险机构应落实“无房无炒”的定位，严格执行房地产金融监管要求，防止资金非法流入房地产市场，抑制居民杠杆率过快增长，促进房地产市场健康稳定发展。继续做好化解地方政府隐性债务风险工作，依法明确现有债务的偿债责任，规范和支持地方政府债券发行和配套融资，禁止违规提供新的融资方式。

此外，指导意见还要求加大对盲目扩张、脱离主营业务、高负债经营的企业风险的调查和监控。坚决化解集团客户信用风险，有序退出“僵尸企业”，推进企业部门结构去杠杆化。

1月4日晚，金融研究所市场总监杨钦勤向《时代周刊》记者表示，这一指导意见重申了金融监管的决心和方向——房地产不是本轮非典型宽松的政策目标和受益范围。

三天前，即1月1日下午，中国人民银行发出“大礼包”，要求在2020年1月6日将金融机构存款准备金率下调0.5个百分点，以支持实体经济发展，降低社会融资实际成本。

央行在解释中表示，RRR降息释放了8000多亿元的长期资金，有效增加了金融机构支持实体经济的稳定资金来源，降低了金融机构支持实体经济和直接支持实体经济的资本成本。

“在非典型宽松环境下，房地产企业表内外有限融资的困境有所缓解和松动，有助于缓解一些高杠杆总行住房企业的系统性风险，但预期范围有限。坚决防止资金违规流入房地产仍是政策底线，住房企业尤其是中小住房企业的融资问题依然存在。”杨钦琴说道。

和硕首席分析师郭毅对《时代周刊》记者表示，无论是从政策层面还是从金融层面，房地产监管的总体方向仍然很紧。特别是在金融层面，单边收紧房地产和相对放松实体经济是朝着两个相反的方向发展的。

郭毅还表示，到2019年底，这一趋势已经非常明显。到2019年底，无论是房地产信贷的管控，还是房地产信托和海外债券发行的管理，以及房地产开发领域的信贷要求，都向龙头企业倾斜。

虽然2020年资金相对宽松，但郭毅认为，房地产开发企业的开发贷款资格评估仍将严格。中国前30或50家房地产企业，以及开发政策性保障性产品的开发商，都可以得到资金或利率的支持。

“对于一般的中小房企来说，在2020年整体宽松的大趋势下，不仅融资会继续困难，融资成本也会相对较高。”郭毅认为。

《时代周刊》记者指出，2020年是房企还债的高峰期。据华泰证券统计，2019年，房地产内债到期金额为4240亿元，平均月到期金额为357亿元，同比大幅增长100%。2020年、2021年和2020年，房地产内债到期金额分别为4316亿元、6212亿元和3764亿元。2020年下半年，开始进入偿债高峰期，连续六个季度到期金额超过1200亿元。

《指导意见》发布后，易居研究所所长严跃进首次向《泰晤士报》记者表示，中小房企将无法适应资金紧缩，特别是对于住房销售不佳的中小房企，债务压力将会加大，有必要在类似政策下采取防寒措施。总的来说，银行和保险机构为防止资金非法流入房地产市场而实施的“无投机住房”政策，客观上有助于净化房地产金融环境，对未来房地产市场的健康发展起到积极作用。

来源：新浪直播网