转基因研究再现突破 3个品种有望获生物安全证书

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大北农(002385，sz)4块板，隆平高科技(000998，sz)3块板，农发种业(600313，sh)2块板。

上周，上海和深圳股市的种植业实行了每日限购，这源于农业和农村事务部发布的一份公开文件。

2019年12月30日，农业和农村事务部科技教育司发布了《关于Ci kjh83等192个转基因植物品种命名的公示》，并提议批准为192个植物品种颁发农业转基因生物安全证书。公示期为15个工作日，自2019年12月30日至2020年1月20日。

《国家商报》记者注意到，这192个植物品种中包括189个棉花品种，占98.4%，此外还有两个玉米品种和一个大豆品种，即大北农的转基因玉米“dbn 9936”，杭州瑞丰生物技术公司和浙江大学联合申报的转基因玉米“双抗12-5”，和上海交通大学的转基因大豆“shzd32-01”

如果在公示期结束时没有异议，两个转基因玉米品种和一个大豆品种将有机会获得生物安全证书。这一次，玉米和其他重要的粮食作物有望获得生物安全证书。自2009年两个水稻品种和一个玉米品种获得转基因生物安全证书以来，已经过去了10年。

在过去10年中，有3个品种获得了安全证书

在此之前，全社会都在关注转基因农产品的安全性，相关的争论也层出不穷。在此背景下，在过去的10年里，中国只有两个水稻品种和一个玉米品种获得了农业转基因生物安全证书，这三个转基因生物安全证书已于2019年12月11日到期。

此后，在《农业转基因生物安全证书清单》中，多年来，除了少数从国外进口的农业转基因玉米和大豆外，没有一个中国科研机构的转基因品种获得该证书。这一次，两个玉米品种和一个大豆品种将被授予生物安全证书，这也是10年来除棉花以外的作物第一次被授予这一证书。

根据农业和农村事务部官方网站的信息，转基因技术是现代生物工程的重要手段。2008年，中央一号文件首次提出启动培育转基因生物新品种的重大科技项目。同年10月，党的十七届三中全会决定，强调实施培育转基因生物新品种的重大科技工程，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。随后发布的《国家粮食安全中长期规划纲要》也为培育转基因生物新品种的重大科技项目提出了明确的方向。

农业和农村事务部科技教育司司长廖希元表示，作为国家在农业领域唯一的重大科技项目，此次专项研究的目标是获得一批具有重要应用价值和自主知识产权的基因，培育一批抗病虫害、抗逆性强、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种，提高农业转基因生物研究和产业化的整体水平。

国家行政学院特聘教授、中国特色城镇发展论坛秘书长、北京绿色设计促进会副会长薛红星在接受《商业日报》采访时表示，推进转基因技术的研究和应用，对保障国家粮食安全具有重要意义。转基因技术作为一项应用技术，在中国农业领域取得了一定的科技突破，将为种子行业的龙头企业和种业股提供有利信息。

薛红星表示，目前，抗虫转基因玉米和抗除草剂转基因大豆的研发和应用是中央财政支持教育、生殖和推广一体化的重点。这也表明转基因产业化的趋势在不断增强，产业化发展能力在不断提高。转基因作物的商业化种植需求正在增加。“另一方面，我们也必须客观地、辩证地和现实地对待基因改造，特别是在玉米和大豆等转基因作物的应用中，我们必须强调安全问题。”他说，我们不应该“谈色变”，也不应该强调把利益放在首位，而应该坚持“非食用-间接食用-食用”转基因作物的发展道路，既要加强转基因技术的推广，又要做好生物安全的科学评价。

在薛红星看来，转基因作物，尤其是大豆、玉米、油菜等食用品种，关系到粮食安全和人民健康，所以需要谨慎，不要忘记自己的初衷，关心人民的心。因此，在做好前沿科学研究的基础上，在涉及粮食品种的领域采取慢射更为合适。

商业种植至少需要两年时间

如果成功通过公示期，上述三个品种有望获得转基因生物安全证书。

农业和农村事务部科技教育司的一名工作人员告诉《国家商报》，生物安全证书的颁发表明该品种的安全评价符合安全要求，但这并不意味着可以立即进行产业化，这只是步骤之一。工业化还有很长的路要走，需要相关部门进行审批。

记者查阅了《农业转基因生物安全管理条例》，发现该条例规定农业转基因生物一般应经过中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。中间试验是指在控制系统或控制条件下进行的小规模试验。环境释放是指在自然条件下采取相应的安全措施进行的中型试验。生产性试验是指生产和应用前的大规模试验。

从事农业转基因生物试验的单位，在生产性试验结束后，可以向国务院农业行政主管部门申请农业转基因生物安全证书。主管部门收到申请后，应当委托具备检测条件和能力的技术检测机构进行检测，并组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价；只有安全评价合格，才能颁发农业转基因生物安全证书。

生产转基因植物种子、畜禽和水产苗种，还应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、畜禽和水产苗种生产许可证。申请生产许可证除符合相关法律法规外，还应符合农业转基因生物安全证书并通过品种审定；在指定区域种植或者养殖；有相应的安全管理和防范措施；国务院农业行政主管部门规定的其他条件。

此外，从事转基因植物种子、畜禽、水产苗种经营的单位和个人，还应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、畜禽、水产苗种经营许可证。

可以看出，从获得转基因生物安全证书到实现转基因玉米和大豆的产业化需要时间。

根据西方证券的分析，如果转基因安全证书被成功批准，国内种业升级有望实现新的突破。根据《种子法》，转基因新品种必须通过品种审查，取得生产许可证和经营许可证，才能进入商业种植。即使只进行简单的检查过程，整个商业种植也至少需要2年时间。

来源：新浪直播网