银保监会：要形成全流程监管体系 确保养老保险资金绝对安全

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1月2日，中国保监会副主席黄宏出席国务院政策吹风会，他表示，商业养老保险具有四大特征:长期锁定、收入保障、终身支付和精算平衡(互助互济)。它可以提供长期终身养老金支付。与普通寿险产品相比，业务持续时间更长，对资金运用的安全性要求更高，追求长期稳定的投资回报。

如何保证这些资金的绝对安全，不仅是保险公司面临的巨大挑战，也是一个必须解决的现实问题。他承认，应该从债务端到资产端形成一个全过程的监管体系，以确保老年资金和普通百姓的救命钱的绝对安全。

如何确保？他指出，首先是要牢固树立风险意识。无论是市场上的主要保险公司还是监管者，都有必要先有风险意识。作为监管者，要为商业养老保险制定一系列监管政策和游戏规则，首先要有风险意识，即保持风险底线，确保资金安全。如何使养老基金绝对安全是首要任务。

二是进一步完善基础系统设计。换句话说，我们应该加快完善养老保险的生命表。例如，随着医疗技术的不断发展和人们生活方式的改变，人们的寿命与一个人的生活方式密切相关，包括锻炼习惯。对于商业养老保险，有必要不断修改和完善生命表，使养老保险的定价更加准确。

第三，要加强对保险资产的有效监管。前端债务方定价谨慎合理。普通人购买保险后，保险公司形成债务准备金，需要进行投资，即运用保险资金。从保险公司的角度来看，在收取保费后，应根据不同的保险类型和不同的责任期，在财务上提取相应的责任准备金，并在未来支付。也就是说，前端债务风险得到有效控制，后端资产的安全性必须得到保证，这就要求加强对保险资金运用的监管。

对此，他提出了以下措施:一是要加强资质管理。中国银行业监督管理委员会(以下简称中国保监会)对保险公司资金运用实施资格管理。原则上，遵循你可以做任何事情的原则。如果保险公司不具备某个项目的投资能力，监管部门将不会批准其在该业务范围内使用资金。目的是确保保险资金的安全，使保险公司更谨慎地使用资金。

二是完善资金使用监管体系，完善现代保险资金使用规则，逐步探索建立相对独立的养老保险资金使用监管体系。

三是完善支持政策，推进投资支持政策制定，完善风险保障机制，为商业养老基金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持。

第四，要加强养老基金的日常监管。特别是在非现场监督方面，完善定量评价和定性评价的规则和制度。

来源：新浪直播网