开工第一天，上海成都率先“发令”

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最重要的是恢复一元。

春节后的第一个工作日，成都召开了国际商务环境建设动员大会，会上提出了两个问题:

为什么许多财富500强公司不把中国的总部、主要生产基地和先进的科研开发基地设在成都？为什么成都没有在全国产生有影响力的企业和企业家，更不用说全世界了？

同日，中国东部商业环境较好的城市上海也召开了进一步优化商业环境的工作会议。

上海市委书记李强表示，现在一些企业家和专家表示，上海应该率先在冬天生火，而优化商业环境是生火不可或缺的燃料。

“一东一西”和两个城市在新年伊始的努力，是中国城市改善商业环境的强烈愿望的真实写照。

上海2.0计划

你为什么在春节后的第一个工作日邀请每个人？李强说，因为春天是一年的计划，一方面说明上海市委、市政府认为商业环境对上海很重要，另一方面也说明这件事不需要抓一会儿，要抓得长，要抓得紧，要动员社会各方面从上到下抓。

2017年，中国在世界银行的商业环境排名中仅排在第78位。到2018年，中国的排名从第78位大幅上升至第46位，首次跻身世界50强。作为参与评估的样本城市之一，上海的努力和成就是显而易见的。

2017年12月，上海以市委、市政府的名义，正式发布了全市优化商业环境行动计划。从那以后，创造一个世界级的商业环境就成了整个城市的头等大事。上海着眼于减少时间、环节和成本，根据世界银行的商业环境指标，发布了40多份改革文件，开发了20多个跨部门信息系统。

在今天的会议上，上海提出了优化商业环境2.0版的方案，这被认为是2018年上海商业环境改革年的进一步推进。李强指出:

关键是坚持系统性政策，推进经营环境多维度、立体化、全方位的持续优化，实现经营环境的全面提升和全面进步。

商业环境中的竞争对中国城市来说并不陌生。去年，在全国经济工作会议把商业环境的发展提到一个新的高度后，吉林、辽宁、天津、广州、南京、贵阳等省市出台了政策，最大限度地实现商业环境的市场化、法制化和便利化。

一流的国际商务环境是最突出的城市竞争力和显著的发展优势。越来越多的人认识到，随着中国城市现代化进程的加快，市场主体的成长和发展以及全球竞争力的提升已经成为城市发展的重中之重。

寻求一个适应城市经济发展需要的商业环境是每一个中国城市都需要进一步完成的任务，无论是起步城市上海，还是正在迎头赶上的成都。

成都动员令

节后建设的第一天，成都不停歇地召开了国际商务环境建设动员大会。这是成都在1月份提出的路线图，仅仅一个月前，它提出了在2019年建立国际商业环境的目标。成都市许多市级部门和区(市)县的17个单位的负责人轮流发言，提出了目标和政策，可以说是高度重视。

成都市发布了《深化商业环境综合改革建设国际商业环境先进城市行动计划》及其配套行动计划(讨论稿)，征求各方意见和建议。

该文件在成都被统称为“商业环境1+10文件”，涵盖资源市场准入、服务效率、要素配置、市场监管、权益保护等企业相关事务的所有方面。成都希望通过政策创新突破，将商业环境推向更高水平。

以国际化的名义，成都决心迎头赶上。与国际国内商业环境先进的城市相比，找出差距和问题几乎是每一位演讲者的开场白，而上海、伦敦、新加坡、香港等城市在整个会议中被反复提及。

这一高标准源于成都发展的迫切需要。成都方面表示，这将通过营造国际化的商业环境，创造新一轮的西部大开发，同时也是进一步对外开放的切入点。

根据成都的想法，采取法律并得到它；拿法律来说，你也无能为力。为了营造一个国际化的商业环境，我们需要跃上高峰。

当然，标杆管理不仅仅是调整发展思路，更是解决问题，寻找发展机遇。

会上，成都公开指出，成都在资源利用便利性方面，包括企业启动、建设项目申报、信贷便利性、能源用地等方面，与国际先进水平仍有差距。缩小这些差距将是改善成都商业环境的关键。

城市赛车

与国内生产总值等需要多年努力的经济指标不同，要实现追赶，必须一步一步地爬上斜坡；商业环境是城市更快吸引企业的因素，因为改善商业环境需要的是创新的勇气和改革的决心。

可以说，即使我今天的商业环境不如你们，明天我也有可能超越它。

去年底，海南推出40篇优化经营环境的文章，提到2025年经营环境将达到国内一流水平。中国国际经济交流中心首席研究员张延生认为，这相当于7年内可以与上海媲美。

成都提出的目标更具前瞻性。到2020年底，以企业为中心的全生命周期服务水平将显著提高，企业相关事项在线可用率将达到100%，处理时限将缩短50%以上。各领域的商业环境指标将全面进入国际先进行列，在全国商业环境评价排名中名列前十，加快建设具有先进商业环境的国际先进城市。

成都还指出，它希望创造一个与经济总量相当的商业环境。在世界银行的年度商业环境报告中，成都预计将跻身前40名，这与芬兰在世界上的排名一致，其国内生产总值相当于成都。

对于上海来说，面对全球竞争，上海的商业环境应该在世界顶级城市中站稳脚跟，这意味着上海必须在速度上与世界竞争。

正如李强所强调的，优化商业环境只能在没有完成的时候进行。上海应以最高标准和最高水平为目标，加快形成充满活力、高效、更加开放的法治、国际化、便捷的商业环境，努力全面进入国际先进行列。

在全球范围内，伦敦一直被评为全球最佳城市，在市场化资源配置和资本市场快速流通方面具有明显的比较优势；东京是一个非常方便的城市代表。其简单的行政程序、高效的电子政务和人性化的宽容处理机制吸引着大企业云集东京；另一方面，新加坡是高度法制的代表，汇集了所有资源，成为开发未来领先解决方案的摇篮。

一流的国际商务环境已经成为这些城市最突出的发展优势。可以说，谁掌握了商业环境，谁就能在新一轮的城市竞争力中领先。

春节后的第一天，上海和成都，一东一西，都指向了商业环境。也许这不是巧合，但这意味着中国城市正在更高的层次上努力参与国际分工，也在更高的层次上宣布向世界开放。

来源：新浪直播网