果然易会满！刘士余交棒 证监会迎第九位掌门人

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最新大片！中共中央决定任命易会满同志为中国证券监督管理委员会党组书记，免去刘同志的中国证券监督管理委员会党组书记职务。国务院决定任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘同志的中国证监会主席职务。刘同志和同志另有约会。

“老银行家”易会满能否从掌管资产高达27万亿元人民币的“宇宙银行”一跃成为中国资本市场的掌舵人？

26日下午，一名经纪公司的中国记者在北京金融街富凯大厦入口处注意到，该大厦的入口全部被伸缩门堵住，大厦两侧的十字路口也被关闭。几名保安人员在大楼前巡逻，相关人员不得拍照。

此外，这个位置的改变会影响全身。谁将出任工行董事长？中国证监会前主席刘何去何从？这些问题也吸引了人们的注意力。

券商中国记者从许多业内人士那里了解到，工行下一任董事长的候选人是来自央行的“空滴”。例如，在央行的六位副行长中，有许多候选人拥有丰富的银行业经验。至于刘的下一站，很有可能是供销公司。然而，仍有一些变数尚未解决，还有待观察。

据Zhongxin.com介绍，2018年，中国供销合作总社实现销售总额5.9万亿元，利润468亿元，分别是2012年的2.3倍和1.8倍，总资产1.6万亿元。2019年，将着力振兴农村，发挥其独特优势。

随着刘在的成功，金融系统将开始新一轮人事安排的重大变革。据经纪公司中国记者报道，除了工行新行长候选人带来的相关人事变动外，中国国家开发银行近日也将面临领导层的变动，CDB现任行长郑志洁将于20岁时卸任。

潜心培育工行30年，从基层开始大步迈进

现年54岁的易会满在工行系统内摸索了近30年，从基层做起，最终成为“宇宙之旅”的掌舵人。

据公开消息，易会满，1984年毕业于浙江金融学院，加入中央银行，在中央银行杭州分行计划部担任计划员。同年，央行剥离了商业银行的职能，成立了中国工商银行。易会满于1985年初加入中国工商银行，成立中国工商银行，担任中国工商银行杭州分行策划部副主任，在中国工商银行工作了34年。

易会满在工行一路工作，从基层一步步提升。曾担任杭州分行规划部主任、杭州分行副行长、浙江分行副行长、杭州分行行长、江苏分行副行长等职务。他在35岁时(2000年)成为江苏省分行行长。五年后，易会满调到北京担任北京分公司的总裁。

至于工行北京分行，银行界有一种说法，在四大银行中，资产排名第二的建行和排名第一的工行仅比工行北京分行少一家，这显示了工行在工行系统中的份量。易会满在2005年至2008年担任中国工商银行北京分行行长期间，分行的业绩一直名列前茅。据媒体报道，在此期间，工行北京分行在存款、贷款、中间业务收入、利润总额等主要业务指标上均居北京各银行之首，这一优势一直保持至今。

反扑是外界对易会满的一大评价。工行多位业内人士告诉《中国证券报》记者，易会满在工行受到高度赞扬，银行经验丰富，大方向清晰，对员工很好，是一个情商很高的人。在媒体上，易会满给人的印象是随和、务实。经纪公司的中国记者参加了许多关于工行业绩的新闻发布会。易会满不仅会在会上详细务实地回答记者的提问，还会在会后询问记者关于围堵的情况。他也不回避各种尖锐的问题，什么都知道，并且耐心地回答。

正是由于这些品质，易慧虽然出生在一个普通的地方，但进入工行后很快就被提拔，并多次受到攻击。例如，他不仅早年担任省分行行长，而且在担任北京分行行长三个多月后成为总行党委委员(高级管理人员)。更令外界惊讶的是，2013年，易会满脱颖而出，成为中国工商银行的第五副行长；三年后，易会满再次从总裁的位置上成为工行的董事长。这种“内部晋升”的任命安排在大型国有银行很少见。此前，大型国有银行的董事长大多是从监管机构中选出的。

现在，担任宇宙银行董事长仅两年多的易会满更进一步，成为中国证监会主席。这个姿势的改变对整个身体有很大的影响。谁将担任ICBC/きだよ 0的主席？中国证监会前主席刘何去何从？这些问题也吸引了人们的注意力。

易会满担任工行董事长两年多来，带领工行稳步前进，业务情况逐步见底回升。2018年上半年，工行净利润和拨备前利润均为近年来同期最高。易会满对此表示:“这是工行近年来最亮丽的中期业绩报告，上半年质量和效益稳定，经营结构进一步优化。”

一位工行内部人士告诉一位券商中国记者，易会满在主管工行期间，非常重视资产质量，并努力化解不良风险。易会满还表示，银行应坚持选择客户，严格控制客户准入，解决“口吐真言”的问题。自2013年以来，工行还实施了严格的新老贷款切断标准，并从2013年开始严格管理新贷款。关于不良贷款的化解，易会满在2018年上半年业绩发布会上承认，工行不良贷款率低是通过巨额金融投资获得的。在过去的三年里，工行花费了2050亿“真钱”来处置大约6000亿不良贷款，并计划在2018年花费1000亿元来处置2200亿元的不良资产。

“工行准备在四年内处置8200亿元人民币，这将使财务报表更加清晰。目前，工行的贷款拨备已超过4000亿元，面对未来的考验，工行仍能保持强劲的财务实力。”易会满说。

工行在“江建清时代”奠定了稳定的经营风格，易会满和江建清成为多年的合作伙伴。因此，易会满成为董事长后，也继承了前任的战略定位。易会满曾经说过，工行要持稳中求进的思想，不要忘记变化和烦恼。所谓“稳定”是指效率、质量、风险控制、规模和定价的稳定；所谓“超前”涵盖客户拓展、市场竞争、业务转型、创新驱动、技术管理、人才团队等领域。

坐在“火山口”上的新主席将面临六大挑战

现在，担任宇宙银行董事长仅两年多的易会满更进一步，成为中国证监会主席。易会满不是第一个从“老银行家”转向资本市场的人。国有银行向中国证监会派出了许多董事长。例如，周小川、郭树清在担任中国证监会主席之前来自建行，尚福林从中国农业银行行长一职晋升为中国证监会主席，肖钢在担任中国证监会主席之前在中国银行工作了10年。

但是，与上述担任证监会主席之前的“监管+银行”的经历相比，易会满最大的不同在于他长期的市场渗透和对商业银行和金融市场运作的深入了解，但他在监管部门的经验有限。易会满从营销人员转变为监管人员后，面临的挑战和压力不亚于执掌证监会。

资本市场各方的市场参与者普遍知道证监会主席的工作并不轻松，他们的立场与其他部长没有什么不同，但他们更关心的是，主要是因为他们负责监管3000多家上市公司和数亿投资者的交易市场，这与各方的利益和投资者的财富密切相关。

随着资本市场20多年的发展，国内外经济形势的变化将首先在股市中做出反应，而突发事件的介入将使上市公司成为公众批评的对象，市场趋势和监管趋势将直接影响投资者的盈亏。这直接关系到太多的利益，所以证监会主席很难独立。中国监管改革的步伐和力度往往不得不考虑市场容忍度和投资者保护。大步前进是困难的，但不能仅限于政策的小修小补。市场瞬息万变，资本市场需要与时俱进的监管者，这让证监会主席很难置身事外。他逆潮流而动是很常见的。

易会满为中国证监会第九任局长，前八任主席分别是、周道炯、周正清、周小川、尚福林、郭树清、肖钢和刘。

在经济转型和资本市场改革发展的关键时期，易会满很难接手。中央经济工作会议强调，“资本市场在金融运行中发挥着重要作用，要深化改革，打造规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易体系，引导更多中长期资金进入，推动上海证券交易所设立科技股，尽快推进注册登记试点”，为下一阶段资本市场发展指明了方向。

在就职之初，很容易变得充实或面临许多挑战:

首先，如何确保科技板块和试点注册制度尽快登陆上海证券交易所。

中央深改委通过了《上海证券交易所设立科技板块和试点登记制度总体实施方案》和《上海证券交易所设立科技板块和试点登记制度实施意见》。规则实施后，相应的制度准备、企业筛选、早期咨询和市场教育将逐一进行。

科技板块是今年资本市场改革的重中之重，是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。中央政府要求资本市场应该更加包容技术创新企业，支持关键核心技术创新，提高服务实体经济的能力。稳步推进登记制度试点，推进发行、上市、信息披露、交易和退市等基础制度改革，建立和完善以信息披露为核心的股票发行和上市制度。

从规则落地到第一批符合条件的上市，科委会试行注册制度，这一过程的每一步都会引起人们的注意。

第二，如何防范和化解金融风险，牢牢把握系统性金融风险不发生的底线。

目前，中国经济运行稳定多变，变化中有隐忧。外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。作为资本市场的“一把手”，我们不仅要增强忧患意识，高度警惕，防范和化解各种潜在风险，还要保持战略实力，抓住机遇，努力改革开放，努力保持资本市场稳定健康发展。

做好股票质押、债券违约、私募基金等重点领域的风险防范和处置工作，防范市场大起大落，保护投资者权益。

第三，如何拓展直接融资渠道，更好地服务实体经济。

新股发行的规范化、退市制度的实施以及上市公司停牌与复牌制度的修订，使资本市场更加完善。要让更多的企业进入资本市场，让上市公司更容易筹集资金，必须深化创业板和创业板改革，加快发展私募股权投资基金，发展和完善企业资产证券化业务，推动债券品种创新，更好地支持民营经济发展。

此外，要优化再融资体系，深化市场化并购改革，鼓励国有控股企业和金融企业实施员工持股和股权激励，不断提高上市公司质量。

第四，如何促进更多中长期资金进入市场，提高市场活动。

市场早期的波动降低了活跃的a股市场的活跃程度。我们必须通过取消新股首日涨跌限制、进一步放宽股指期货限制、引进国内外中长期资金、完善交易体系、丰富期货和衍生品工具、优化交易监管、下放市场权力等方式来激发市场活力。

在促进中长期资本进入市场方面，鼓励保险基金和国家社保基金扩大进入市场规模。完善合格投资者和合格投资者制度，开展个人所得税递延商业养老保险公共资金投资试点。

第五，如何进一步提高资本市场开放水平。

为了与国际市场竞争，a股必须培育“内在力量”。在完善自身规则的同时，要以国际标准为基准，加快建设具有国际竞争力的综合投资银行，优化沪深港联动机制，有序扩大特定期货产品的开放范围。

第六，如何加快资本市场的法制建设。

这里的法治，一方面促进了《证券法》和《期货法》的尽快修订，使资本市场的秩序建立和规则建设能够受到法律的制约。自2014年《证券法》修订以来，它持续了很长一段时间，至今仍未落地。市场预期《证券法》将更加宽容科技企业，严厉打击违法违规行为，更有利于保护投资者。另一方面，要加强监管，在依法全面严格监管的基础上，继续严厉打击各种违法行为。

刘在富凯大厦的三年

从中国农业银行行长到中国证券监督管理委员会主席刘，在金融街19号富凯大厦工作了近三年。掌控资本市场不是一件容易的事情。他在任职期间解决了ipo障碍，并敦促新股发行正常化；实施新股退市，让长盛生物等许多上市公司退出资本市场；完善停牌复牌制度，推进并购市场化。尤其是在三年前股市异常波动后，他被称为“消防队长”。

1月25日，刘最后一次出席中国证监会2019年工作会议，做了工作报告，总结了2018年的主要工作，研究部署了2019年的重点工作。目前，有关会议的草案还没有公布，他的发言内容不明。

这一次，刘离开了的岗位，远离了金融市场。他在市场上留下了“严格监管，敢于亮剑”的印象。他严厉惩罚那些挑战法律底线、抓老鼠、打狼的资本掠夺者，并批评“野蛮收购”来规范行业发展。与此同时，许多创新和改革使资本市场更适合新经济。各种尝试都与市场环境和经济趋势有关。在变革的地方改造资本市场并不容易。据说功过留给后代。

来源：新浪直播网